冬已至,寒意濃,但在撫順市的各個(gè)重點(diǎn)項目施工現場(chǎng),建設者卻拒絕“貓冬”,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,以爭先奮進(jìn)的激情,永不懈怠的干勁,掀起一波波振興熱潮。
今年以來(lái),撫順市全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )上重要講話(huà)精神,聚焦遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)各項工作部署,強信心、擴投資、穩增長(cháng)、促發(fā)展,以超常規舉措推動(dòng)各項工作不斷提質(zhì)增效。
大干必有成果,奮斗就有回報。撫順廣大干部群眾篤行實(shí)干求實(shí)效,在12個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)組多措并舉協(xié)調推進(jìn)下,項目建設、招商引資、央地合作、產(chǎn)業(yè)轉型升級、營(yíng)商環(huán)境建設、糧食生產(chǎn)等工作均取得顯著(zhù)進(jìn)展,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效明顯提升,呈現出“穩中有進(jìn)、持續向好”的良好局面。
今年前三季度,撫順市地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.4%;社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)5.2%;固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)12.7%,增速排名全省第3位;域外引資同比增長(cháng)57.3%,增速排名全省首位。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟也是喜訊連連:撫順石化公司實(shí)現扭虧為盈,總投資86.8億元的江蘇三木集團苯酚丙酮一體化產(chǎn)業(yè)鏈項目簽約落地……
三年行動(dòng)首戰之年已進(jìn)入收官階段,省委十三屆六次全會(huì )提出打造遼寧新時(shí)代“六地”的目標定位,進(jìn)一步激發(fā)了撫順市干部群眾實(shí)現全面振興新突破的豪情壯志,全市上下眾志成城,奮楫爭先,在譜寫(xiě)東北全面振興新篇章中展現更大擔當和作為。
夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展根基
冬日陽(yáng)光照射下的清原抽水蓄能電站大氣磅礴,蓄水后的庫區波平如鏡。
清原抽水蓄能電站總投資109億元,是東北地區最大的蓄能電站工程。自2016年12月8日開(kāi)工興建以來(lái),2300多名建設者克服重重困難,頑強奮戰,首臺機組即將實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電。
撫順市發(fā)改委能源科負責人欣喜地告訴記者:“撫順市委、市政府主要領(lǐng)導多次前往北京,與國家電網(wǎng)新源集團公司、北京勘測設計研究院領(lǐng)導洽談研究,經(jīng)過(guò)多方不懈努力,清原抽水蓄能電站二期項目成功納入國家、省抽水蓄能專(zhuān)項規劃和‘十四五’開(kāi)工計劃,已完成預可研編制和評審。”
產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,產(chǎn)業(yè)興,則經(jīng)濟強。今年以來(lái),撫順市堅持“工業(yè)立市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”,加速構建具有撫順特色優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系,加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造,深入推進(jìn)結構調整“三篇大文章”,持續推動(dòng)高端精細化工、冶金高端新材料、先進(jìn)裝備制造、新型清潔能源、新型煤化工及煤矸石綜合利用、特色農產(chǎn)品深加工“六大產(chǎn)業(yè)”不斷發(fā)展壯大。撫順石化公司累計原油加工量708.5萬(wàn)噸,同比增長(cháng)3.6%,帶動(dòng)下游企業(yè)穩步增長(cháng);撫順新鋼鐵有限責任公司鋼材產(chǎn)量331.8萬(wàn)噸,精深加工業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
據了解,今年撫順市共計劃重點(diǎn)建設石化化工產(chǎn)業(yè)項目122個(gè),總投資162.3億元;冶金產(chǎn)業(yè)項目27個(gè),總投資71.3億元;新型清潔能源產(chǎn)業(yè)(含其他能源)項目34個(gè),總投資144億元;新型煤化工及煤矸石綜合利用產(chǎn)業(yè)項目8個(gè),總投資8.36億元;裝備制造產(chǎn)業(yè)項目11個(gè),總投資3.8億元;特色農產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)項目44個(gè),總投資42.25億元。
為加快“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,撫順市以“大抓項目”的鮮明導向,建立健全項目市、縣(區)分級調度推進(jìn)機制,形成市委、市政府主要領(lǐng)導高位推動(dòng)+市直部門(mén)牽頭調度+縣區主體推進(jìn)的“三位一體”項目建設工作體系。成立重點(diǎn)項目推進(jìn)專(zhuān)班,以月保季、以季保年,以網(wǎng)格化管理服務(wù)加快推進(jìn)投資項目建設。有20個(gè)項目列入省300個(gè)重大工程項目清單,開(kāi)復工500萬(wàn)元以上項目508個(gè),增長(cháng)18%;強力推進(jìn)央地合作,深化地企融合,專(zhuān)班推進(jìn)總投資693億元的32個(gè)央地合作重大項目加速落地。
同時(shí),撫順市還堅持“走出去”“請進(jìn)來(lái)”,狠抓以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,1月至10月,撫順副市級以上領(lǐng)導帶隊“走出去”“請進(jìn)來(lái)”招商147次,洽談項目244個(gè),各縣區、開(kāi)發(fā)區黨政主要領(lǐng)導帶隊“走出去”“請進(jìn)來(lái)”招商共263次,洽談項目402個(gè),其中億元以上到資項目29個(gè)、新簽約項目53個(gè)。
厚植親商助企沃土
11月13日,遼寧嘉香食品有限公司。
“前幾天,已經(jīng)有銀行來(lái)公司幫我們辦理貸款了。”公司總經(jīng)理王興國興奮地告訴記者。
這家公司新建廠(chǎng)房因遲遲沒(méi)能辦下來(lái)房產(chǎn)證,限制了企業(yè)的融資能力。今年,撫順市啟動(dòng)了“雙進(jìn)雙促”專(zhuān)項行動(dòng)和“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),各級領(lǐng)導干部主動(dòng)深入企業(yè)和項目建設一線(xiàn),上門(mén)送服務(wù)、解難題。在此次活動(dòng)中,遼寧嘉香食品有限公司兩個(gè)生產(chǎn)車(chē)間和一個(gè)輔助車(chē)間的房產(chǎn)證問(wèn)題圓滿(mǎn)解決。
據了解,“雙進(jìn)雙促”專(zhuān)項行動(dòng)和“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),撫順市各級干部深入生產(chǎn)一線(xiàn)送政策、送服務(wù),積極梳理解決辦理事項卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,累計幫助企業(yè)解決問(wèn)題2074個(gè)。與此同時(shí),撫順市堅持問(wèn)題導向、需求導向,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力激發(fā)市場(chǎng)活力。
撫順市營(yíng)商環(huán)境建設局相關(guān)負責人告訴記者,今年,撫順市升級改造了“12345”熱線(xiàn)平臺,受理群眾訴求26.1萬(wàn)件;推行“辦事不找關(guān)系指南”,收錄服務(wù)事項1.6萬(wàn)余項。積極貫徹落實(shí)質(zhì)量強國、質(zhì)量強省決策部署,“撫檢順”質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)平臺納入省級試點(diǎn)。同時(shí),通過(guò)推進(jìn)惠企強企政策“免申即享、直達快享”改革,目前共動(dòng)態(tài)梳理公布免申即享政策474項,涉及政策資金及稅收優(yōu)惠19.9億元,惠及企業(yè)21萬(wàn)戶(hù)次。通過(guò)“一次告知、一張表單、一套材料、一個(gè)流程”方式,推動(dòng)多事項跨部門(mén)聯(lián)合辦理,“一件事一次辦”集成服務(wù)大幅提升。
另外,撫順市“智慧城市”運行管理平臺、公共信用信息共享平臺初步建成,“一網(wǎng)協(xié)同”辦公系統完成與省一體化協(xié)同辦公系統對接。
建設美麗宜居家園
初冬時(shí)節,走進(jìn)新賓滿(mǎn)族自治縣上夾河鎮古樓村村民那雪娟家的大院,柴草物料堆放有序,整個(gè)院落收拾得干凈利落。
“現在,垃圾都在自家‘消化’了,剩菜剩飯漚肥,碎草、秸稈在家燒火,飲料瓶賣(mài)錢(qián),舊電池等有害垃圾村里統一處理。”那雪娟說(shuō)。
徜徉在村里,寬敞的柏油路、整潔的村容、定點(diǎn)擺放的垃圾箱都給人留下了深刻的印象。通過(guò)對生活污水集中處理、生活垃圾定時(shí)清運,眼下的古樓村再也看不到亂堆的柴草,聞不到牲畜糞便散發(fā)出來(lái)的刺鼻味道。
目前,撫順市農村生活垃圾收運處置實(shí)現全覆蓋,垃圾清運率達到100%,全市共建立村級廢棄農膜回收點(diǎn)120個(gè),廢棄地膜回收率達到93%;成功創(chuàng )建秸稈綜合利用重點(diǎn)縣1個(gè),秸稈綜合利用率達90.26%;畜禽糞污資源化利用率達到78%以上,規模畜禽養殖場(chǎng)糞污處理設施配套率穩定在96.2%以上;全市已有170個(gè)村達到省級美麗鄉村建設標準,新建省級美麗宜居村52個(gè)。
“堅決不要帶污染的GDP!”撫順市主要領(lǐng)導在年初“兩會(huì )”上的講話(huà)擲地有聲。今年以來(lái),撫順市堅持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為增進(jìn)民生福祉的重要抓手,統籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復,山水工程深入實(shí)施,西露天礦完成復綠5548畝,栽植苗木213萬(wàn)株。截至三季度末,撫順市細顆粒物(PM2.5)濃度達32.3微克每立方米,15個(gè)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比率100%,6個(gè)省考斷面水質(zhì)達標率100%,縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達標,重點(diǎn)建設用地安全利用率達到100%。大伙房水庫成功入選了生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例名單。新賓滿(mǎn)族自治縣、清原滿(mǎn)族自治縣成功入選省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。
釋放更多民生紅利
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。翻開(kāi)今年的“民生清單”,一組組數據,一串串數字,記錄著(zhù)撫順市民滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。
千方百計穩就業(yè)。今年以來(lái),撫順市始終堅持把穩就業(yè)作為重中之重,通過(guò)搭建“雷鋒在線(xiàn)365”就業(yè)服務(wù)框架,推動(dòng)形成了“就業(yè)‘職’通車(chē)”等品牌效應。推進(jìn)“重大項目重點(diǎn)企業(yè)保障用工”等13項專(zhuān)項行動(dòng),積極推行“專(zhuān)班+專(zhuān)員”的就業(yè)服務(wù)模式,建立“包工作力量統籌、包政策舉措落地、包用工服務(wù)保障、包困難問(wèn)題解決”的“四包”制度。舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)592場(chǎng)次,提供就業(yè)崗位16.1萬(wàn)個(gè),1月至10月,城鎮新增就業(yè)10197人,就業(yè)困難人員就業(yè)3987人,零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。
讓長(cháng)者安心養老。撫順市在街道(鄉鎮)層面建設集機構、社區、居家養老和服務(wù)指導等多功能于一體的養老服務(wù)綜合體,打造“十五分鐘服務(wù)圈”,為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫、助行、助樂(lè )“六助”服務(wù),新建街道層面養老服務(wù)綜合體8個(gè),10家社區老年食堂建成并運營(yíng);采用“一戶(hù)一案”方式對1056戶(hù)老年人家庭進(jìn)行了適老化改造,推動(dòng)26個(gè)示范性社區和居家養老服務(wù)中心規范運行。
實(shí)施城市更新行動(dòng)。今年,撫順市推進(jìn)改造24個(gè)老舊小區,涉及220棟樓、面積79.57萬(wàn)平方米,惠及1.36萬(wàn)戶(hù)居民。完成街路、公園等公共綠地補植18處,新建、改造口袋公園10處。持續推進(jìn)停車(chē)難、停車(chē)亂治理,新增停車(chē)泊位2000個(gè)。在全市258個(gè)社區280個(gè)小區開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,設置垃圾分類(lèi)收集容器1.8萬(wàn)個(gè)。
今年以來(lái),撫順市堅持兜牢兜實(shí)民生底線(xiàn),各領(lǐng)域民生支出占一般公共預算支出的74.9%。
走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展可持續振興的新路子
三年看首年,實(shí)干譜新篇。
年初以來(lái),撫順市全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)融入新發(fā)展格局,全力以赴強信心、擴投資、穩增長(cháng)、促發(fā)展,發(fā)展態(tài)勢振奮人心,發(fā)展質(zhì)效明顯提升,發(fā)展環(huán)境持續向好,發(fā)展氛圍更加濃厚,三年行動(dòng)首戰之年,撫順“答卷”精彩不斷。
這一可喜局面是撫順市上下團結一心、攻堅克難、實(shí)干苦干“拼”出來(lái)的,實(shí)屬來(lái)之不易!
不久前召開(kāi)的省委十三屆六次全會(huì )極大地鼓舞了撫順人民干事創(chuàng )業(yè)的士氣和信心,全會(huì )鮮明提出了打造遼寧新時(shí)代“六地”的目標定位,具有重要的引領(lǐng)作用,撫順當全面貫徹落實(shí)好全會(huì )精神,再接再厲、乘勢而上,走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展可持續振興的新路子。
走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展可持續振興的新路子,要保持定力,統籌謀劃,實(shí)干為先。全面振興新突破的宏偉藍圖讓廣大撫順人民倍感振奮,撫順市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神,認真落實(shí)省委工作安排,牢牢把握維護國家“五大安全”重要使命,按照《撫順全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》《撫順全面振興新突破項目建設實(shí)施方案》,切實(shí)發(fā)揮12個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)組的作用,精準落實(shí)各項部署,鍛長(cháng)板,補短板,前進(jìn)的步伐邁得更加堅實(shí)有力。
走實(shí)走好高質(zhì)量發(fā)展可持續振興的新路子,關(guān)鍵看干部。轉型發(fā)展中的撫順,在資源、人才、產(chǎn)業(yè)、應對老齡化等方面面臨諸多困難,打好打贏(yíng)新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”,任務(wù)更艱巨,使命更光榮,前行路上必然需要一大批講黨性、堪當重任的高素質(zhì)干部動(dòng)員帶動(dòng)群眾,匯聚合力,克難攻堅。我們要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,發(fā)揚自我革命精神,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,持續凈化政治生態(tài),為振興發(fā)展提供堅強政治保證。要不斷提升干部應對各種困難的能力,特別是在化解矛盾、招商引資、項目建設、服務(wù)群眾等方面必將面臨的新變化、新問(wèn)題,需要不斷學(xué)習,巧干加實(shí)干,推動(dòng)各項工作出新出彩。
凡事有其要,執其要者事成。當前,決勝首戰之年進(jìn)入最后沖刺階段,撫順市緊扣目標定位,全力抓好省委十三屆六次全會(huì )精神的貫徹落實(shí)。聚焦全省打造“國家重大戰略支撐地”,堅決貫徹落實(shí)中央重大戰略部署,切實(shí)擔負起維護國家安全的職責使命。聚焦全省打造“重大技術(shù)創(chuàng )新策源地”,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,加速一批骨干企業(yè)技改升級。聚焦全省打造“具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)新高地”,揚長(cháng)避短,加快完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大一批頭部企業(yè)。聚焦全省打造“現代化大農業(yè)發(fā)展先行地”,始終將保障國家糧食安全擺在首位,積極探索發(fā)展現代化大農業(yè)。聚焦全省打造“高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地”,堅持推動(dòng)文化、體育、旅游深度融合。聚焦全省打造“東北亞開(kāi)放合作樞紐地”,堅持敢為人先,全面提升對外開(kāi)放合作水平。
三年看首年,首年看收官。撫順市正全力以赴,以撫順人特有的志氣、骨氣、底氣,抓住關(guān)鍵、集中攻堅,以首戰告捷的優(yōu)異成績(jì),向黨和人民交出滿(mǎn)意的答卷。
“施工圖”漸成“實(shí)景圖”
今年,撫順市統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作,把省委各項部署細化為“施工圖”。
作為老工業(yè)基地,撫順市以石化、冶金、裝備制造產(chǎn)業(yè)等作為傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的突破口,以鏈招商引進(jìn)一批重點(diǎn)“鏈主”企業(yè),穩鏈延鏈補鏈強鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
持續深化“放管服”改革,施行《撫順市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展條例》,營(yíng)造親商安商環(huán)境,助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
從養老到醫療,從就業(yè)到教育,撫順市用心用情用力辦好民生實(shí)事,托起群眾“穩穩的幸福”。
撫順市奮力把振興發(fā)展的“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。
沈白高鐵配套項目建設“加速跑”
11月20日9時(shí)58分,沈白高鐵高山路改移工程建成并舉行開(kāi)通儀式。高山路改移是沈白高鐵引入撫順高鐵站的關(guān)鍵性通道。工程自2021年8月開(kāi)工建設以來(lái),經(jīng)過(guò)了近千個(gè)日日夜夜的奮戰,提前10天開(kāi)通。
沈白高鐵跨高山路引入撫順高鐵站,高山路同步需要進(jìn)行整體改移,從雙向4車(chē)道拓寬至8車(chē)道,該工程于2021年8月正式開(kāi)工建設。為保障改移工程順利實(shí)施,2021年10月25日起高山路城區段實(shí)行限時(shí)限行大型貨車(chē)通行;2023年6月1日起實(shí)行為期6個(gè)月全幅封閉施工。為保障封閉期間交通順暢,撫順市一方面協(xié)調中國鐵路沈陽(yáng)局集團有限公司調整了沈吉鐵路靖宇街、長(cháng)春街道口通行列車(chē)12個(gè)班次,與早晚高峰錯峰運行。另一方面協(xié)調遼寧省交通建設投資集團有限責任公司對沈吉高速(撫順站-撫順東站)實(shí)行收費標準五折的差異化收費政策,開(kāi)辟了繞行高速公路新通道。高山路改移工程全面開(kāi)通,標志著(zhù)沈白高鐵項目建設即將進(jìn)入到全面架梁鋪軌新階段。
沈白高鐵撫順段是撫順市有史以來(lái)投資規模最大的基礎設施建設項目,撫順境內線(xiàn)路全長(cháng)141.8公里,設撫順站、東韓家站(越行站)、新賓站3座車(chē)站。為進(jìn)一步提升高鐵旅客和周邊居民便捷出行的滿(mǎn)意度,撫順市謀劃了沈白高鐵配套項目,包括新建高鐵站房、站東街下穿、新華大街人行通道等配套項目,預計到2025年與沈白高鐵同步建成投入使用。
“沈白高鐵配套項目建成后,將極大疏解既有撫順北站周邊交通擁堵問(wèn)題,方便市民出行。”撫順市交通運輸局相關(guān)負責人介紹,既有撫順北站站前廣場(chǎng)與撫順城路、新華大街兩條主干路匯集成T形路口,早晚高峰該路段常常發(fā)生擁堵,現有的撫順北站站前城市交通設施無(wú)法滿(mǎn)足人流集疏需求。站東街道路建成后,既有撫順北站周邊將形成環(huán)路,對疏解高鐵建成后劇增的車(chē)流將起到關(guān)鍵作用。
沈白高鐵建成通車(chē)后,將結束撫順沒(méi)有高鐵的歷史,帶來(lái)的不僅僅是快捷和便利,還將有力推動(dòng)區域內各地技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本等生產(chǎn)要素向沿線(xiàn)地區轉移擴散,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,形成以中心城市、都市圈城市群為主的優(yōu)勢經(jīng)濟空間,為經(jīng)濟發(fā)展強勁賦能,也為撫順主動(dòng)“走出去,請進(jìn)來(lái)”提供交通保障。