一、整改任務(wù)
菱鎂行業(yè)整治還不到位,大氣污染問題仍未得到有效解決。
二、整改目標(biāo)
菱鎂行業(yè)污染得到有效控制。
三、整改措施
(一)按照有關(guān)要求,全面排查并淘汰落后產(chǎn)能,根據(jù)變化情況,按照公示公告要求,更新菱鎂礦浮選及鎂砂生產(chǎn)線清單。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/3011—2018)。強化對東洲區(qū)鑫緣鎂制品、群峰菱鎂、新賓縣添龍耐火、順城區(qū)匯金耐火等鎂制品加工企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,確保污染物達標(biāo)排放。
(三)進一步完善菱鎂礦山企業(yè)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》,按照計劃,落實地塊,明確標(biāo)準(zhǔn),按期完成恢復(fù)治理任務(wù),對未按期完成恢復(fù)治理任務(wù)的企業(yè),依法不予延續(xù)礦業(yè)權(quán)。
(四)既有菱鎂露天礦山禁止平面擴大范圍,具備轉(zhuǎn)為地下開采條件的轉(zhuǎn)為地下開采。禁止新建菱鎂露天礦山(2020年1月1日前已獲環(huán)境影響評價批復(fù),且無重新報批、審核事項,并已經(jīng)完成礦區(qū)范圍劃定的除外)。
(五)充分發(fā)揮國有資本作用,加快推進菱鎂資源礦業(yè)權(quán)整合,按期上報《菱鎂資源礦業(yè)權(quán)整合方案》。
(六)強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境、偷排偷放、不正常使用污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放等違法行為。
四、整改主要工作及成效
(一)全面排查菱鎂企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。東洲區(qū)、順城區(qū)政府根據(jù)有關(guān)要求,每年組織菱鎂企業(yè)在市政府、區(qū)政府官方網(wǎng)站公告其生產(chǎn)線變化情況(均無變更),接受社會監(jiān)督。新賓縣域內(nèi)的1家鎂制品生產(chǎn)企業(yè)(撫順市添瀧耐火材料有限公司)因無菱鎂浮選及鎂砂生產(chǎn)線,無需公告。
新賓縣、東洲區(qū)、順城區(qū)政府依據(jù)《遼寧省政府辦公廳關(guān)于推進菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,按要求全面排查了域內(nèi)菱鎂產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能情況。目前,上述三個縣區(qū)共有鎂制品生產(chǎn)企業(yè)4家,其中,新賓縣有撫順市添瀧耐火材料有限公司1家,東洲區(qū)有撫順縣群峰菱鎂有限公司和撫順市鑫緣鎂制品廠2家,順城區(qū)有撫順匯金耐火材料制造有限公司1家,均無落后產(chǎn)能。我市暫無其他新增菱鎂企業(yè)。
(二)菱鎂企業(yè)依規(guī)整改實現(xiàn)達標(biāo)排放。對照《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/3011—2018),企業(yè)對有組織、無組織大氣污染物環(huán)保設(shè)施治理進行了整改,總投資4271萬元,目前達到國家菱鎂行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。一是生態(tài)環(huán)境部門對菱鎂行業(yè)企業(yè)開展監(jiān)督性執(zhí)法監(jiān)測。2021年,4家企業(yè)的監(jiān)測結(jié)果均顯示污染物達標(biāo)排放。2022年,3家企業(yè)的監(jiān)測結(jié)果均顯示污染物達標(biāo)排放;1家企業(yè)(新賓縣添瀧耐火材料有限公司)因正在建設(shè)污染物采樣監(jiān)測平臺無法監(jiān)測。2023年,4家企業(yè)的監(jiān)測結(jié)果均顯示污染物達標(biāo)排放。二是3家企業(yè)重點大氣排放裝置安裝了在線監(jiān)測,數(shù)據(jù)上傳到國家生態(tài)部4.2平臺。三是我市加大對菱鎂行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員每年均對企業(yè)開展“雙隨機”檢查,未發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)排放行為。
(三)按期完成礦山環(huán)境保護與治理修復(fù)工作。按照遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)(全省菱鎂采礦權(quán)整合方案>的通知》(遼鎂辦(2021)15號),我市原有4家菱鎂礦山企業(yè),已整合為撫順鑫興鎂業(yè)有限公司(菱鎂礦)。該公司編制的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》于2022年3月通過了市級專家評審并進行了網(wǎng)上公示。隨后,該公司按此方案實施,2021年和2022年,環(huán)境保護與恢復(fù)治理工作均通過市級專家審查驗收。2023年3月,省自然資源廳頒發(fā)采礦許可證,截至目前,該礦山企業(yè)正處于基建期,未生產(chǎn),2023年無年度治理任務(wù)。
(四)嚴(yán)格管控菱鎂露天礦山擴建。截至目前,我市既有菱鎂露天礦山?jīng)]有平面擴大礦區(qū)范圍現(xiàn)象,也無新建菱鎂露天礦山。
(五)完成推進菱鎂資源礦業(yè)權(quán)整合。《撫順市東洲區(qū)哈達鎮(zhèn)富爾哈--小寨子村四家菱鎂礦礦山整合實施方案》于2021年4月23日上報省鎂辦,2021年12月21日,遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<全省菱鎂采礦權(quán)整合方案>的通知》(遼鎂辦〔2021〕15號),將東洲區(qū)4個菱鎂采礦權(quán)整合成1個納入全省整合方案,菱鎂礦生產(chǎn)規(guī)模21萬噸/年保持不變。2023年3月14日省自然資源廳為撫順鑫興鎂業(yè)有限公司頒發(fā)了采礦許可證。
(六)強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。2021-2022年,市環(huán)境執(zhí)法人員定期對4家企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,未發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境、偷排偷放、不正常使用污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放有組織污染物等違法行為。2023年1月,省、市環(huán)境執(zhí)法人員聯(lián)合對我市4家菱鎂企業(yè)的整改情況進行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)(東洲區(qū)鑫緣鎂制品廠、東洲區(qū)群峰菱鎂有限公司和新賓縣添瀧耐火材料有限公司)存在無組織排放整改不夠到位問題,已按環(huán)保專家提出的整改意見于2023年11月底前完成整改。
以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式,向省生態(tài)環(huán)境保護督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。郵寄的以郵戳為準(zhǔn),直接送達的以送達日期為準(zhǔn)。
公示時間:2024年2月23日至2024年2月29日(5個工作日)
受理部門:省生態(tài)環(huán)境保護督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室
電 話:024-62788397
郵寄地址:沈陽市渾南區(qū)雙園路30號
撫順市人民政府
2024年2月23日