《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案》撫順礦業(yè)干餾渣排渣場(chǎng)建設(shè)任務(wù)已完成整改,省國(guó)資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳出具了驗(yàn)收銷號(hào)意見,現(xiàn)予公示(見附件)。
自發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi),任何單位、個(gè)人對(duì)該問(wèn)題整改完成情況有異議,請(qǐng)與省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系并提供有關(guān)材料。單位反映情況需加蓋公章,個(gè)人反映情況需提供有效身份證明及聯(lián)系電話、地址、郵政編碼。
監(jiān)督電話:024-62788397
郵寄地址:沈陽(yáng)市渾南區(qū)雙園路30號(hào)
郵政編碼:110161
附 件:撫順礦業(yè)干餾渣排渣場(chǎng)建設(shè)任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)意見
撫順市人民政府
2024年4月15日
附件
撫順礦業(yè)干餾渣排渣場(chǎng)建設(shè)任務(wù)
驗(yàn)收銷號(hào)意見
按照省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,省國(guó)資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳組建驗(yàn)收組,依據(jù)《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案》和《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)辦法(試行)》,于2023年8月8日對(duì)《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案》第107項(xiàng)整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,現(xiàn)提出如下意見。
督察指出的問(wèn)題
撫順礦業(yè)集團(tuán)頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗(yàn)廠未建設(shè)排渣場(chǎng),干餾渣在未進(jìn)行鑒別的情況下直接排入矸石山,累計(jì)排放量已達(dá)700余萬(wàn)噸。
責(zé)任單位采取的工作舉措
(一)2021年8月10日前,建成臨時(shí)排渣場(chǎng),新產(chǎn)生的干餾渣排至臨時(shí)排渣場(chǎng)。
(二)2021年9月底前,完成干餾渣鑒定及堆存700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)地的環(huán)境影響評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)論科學(xué)制定整改方案,2023年6月底前完成整改。
(三)2022年年底前,完成排渣場(chǎng)建設(shè)并投入使用。
(四)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物監(jiān)管,深入開展工業(yè)固體廢物排查整治,依法查處違法排放行為。
整改任務(wù)整改措施落實(shí)情況
(一)臨時(shí)排渣場(chǎng)嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)Ⅱ類場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),于2021年8月10日建成并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目位于撫順礦業(yè)集團(tuán)東舍場(chǎng)內(nèi),總占地面積約為44.83萬(wàn)m2,設(shè)計(jì)有效庫(kù)容175.93萬(wàn)m3,香山紅葉建設(shè)有限公司編寫可行性研究報(bào)告,撫礦集團(tuán)中煤六公司承建,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括壩體工程、排渣區(qū)防滲系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)、滲濾液收集池等工程,施工全過(guò)程聘請(qǐng)?zhí)粕绞薪鹬蟹焦こ添?xiàng)目管理有限公司進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)2021年9月底前,企業(yè)委托遼寧省環(huán)境規(guī)劃院有限公司對(duì)700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)開展干餾渣鑒定工作和環(huán)境影響評(píng)估。遼寧萬(wàn)世環(huán)境檢測(cè)有限公司對(duì)干餾渣進(jìn)行鑒定,給出結(jié)論為:700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)堆存固體廢物和干餾渣經(jīng)鑒別屬于Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物。同時(shí),沈陽(yáng)澤爾檢測(cè)服務(wù)有限公司對(duì)干餾渣場(chǎng)周邊土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、地表水環(huán)境及環(huán)境空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,給出結(jié)論為:表明干餾渣場(chǎng)未對(duì)周邊環(huán)境造成污染影響,建議對(duì)干餾渣場(chǎng)封場(chǎng)并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
根據(jù)評(píng)估結(jié)論,撫礦集團(tuán)林業(yè)處于2021年12月完成700萬(wàn)噸干餾渣堆場(chǎng)封場(chǎng)設(shè)計(jì)和綠化方案。撫礦集團(tuán)頁(yè)巖煉油廠于2022年7月完成堆場(chǎng)封場(chǎng)和綠化工作,種植火炬和刺槐6.1萬(wàn)株,2023年4月再補(bǔ)種樹苗4.4萬(wàn)株。截至2023年5月,700萬(wàn)噸干餾渣場(chǎng)整改措施完成。
(三)新建排渣場(chǎng)于2022年12月31日投入運(yùn)行。2022 年6月30日《撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗(yàn)廠排渣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》取得了撫順市生態(tài)環(huán)境局的批復(fù),批復(fù)文號(hào):撫環(huán)審[2022]36 號(hào)。該項(xiàng)目由香山紅葉建設(shè)有限公司編寫可行性研究報(bào)告,撫礦集團(tuán)中煤六公司承建。2022年7月開工,10月30日竣工,11月29日,撫順礦業(yè)集團(tuán)頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗(yàn)廠以視頻會(huì)議形式組織召開了“撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司頁(yè)巖煉油勝利實(shí)驗(yàn)廠排渣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目”竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收會(huì),通過(guò)了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上公示后,于12月30日完成項(xiàng)目驗(yàn)收全部工作,并正式投入運(yùn)行。在此期間,沈陽(yáng)澤爾檢測(cè)服務(wù)有限公司對(duì)該項(xiàng)目竣工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,唐山市金中方工程項(xiàng)目管理有限公司進(jìn)行施工全過(guò)程監(jiān)督管理。
該項(xiàng)目位于撫順礦業(yè)集團(tuán)東舍場(chǎng)內(nèi),總占地面積約為26.79萬(wàn)m2,設(shè)計(jì)有效庫(kù)容472.24萬(wàn)m3,建設(shè)內(nèi)容主要包括壩體工程、排渣區(qū)防滲系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)、滲濾液收集池。
(四)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物監(jiān)管,深入開展工業(yè)固體廢物排查整治,依法查處違法排放行為。2021年,撫順市開展了全市一般工業(yè)固體廢物專項(xiàng)排查整治行動(dòng);2022年,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理工作的通知》;2023年,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知》《撫順市2023年一般工業(yè)固體廢物環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件,向產(chǎn)廢單位轉(zhuǎn)發(fā)了《致全省工業(yè)固體廢棄產(chǎn)生企業(yè)的公開信》,進(jìn)一步提升全市一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理水平。同時(shí),撫順市加大對(duì)工業(yè)固體廢物環(huán)境違法行為打擊力度,2021年到現(xiàn)在全市查處工業(yè)固體廢物環(huán)境違法案件16件,在打擊工業(yè)固體廢物環(huán)境違法方面形成一定程度上的震懾。
整改任務(wù)整改目標(biāo)完成情況
整改目標(biāo):完成干餾渣鑒別和排渣場(chǎng)建設(shè)。
完成情況:按照整改任務(wù)和四項(xiàng)整改措施工作要求,按時(shí)完成了干餾渣鑒別和排渣場(chǎng)建設(shè)的整改目標(biāo)。
存在的問(wèn)題及下步工作要求
(一)存在問(wèn)題:無(wú)
(二)下一步工作要求:
1.按照《遼寧省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)辦法(試行)》及《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號(hào)檔案組卷工作的通知》(遼環(huán)督改辦發(fā)[2022] 1117 號(hào))等文件要求進(jìn)行公開公示、建立銷號(hào)檔案。銷號(hào)檔案要能夠準(zhǔn)確反映整改、驗(yàn)收工作全過(guò)程,包括公開公示及有關(guān)情況說(shuō)明、驗(yàn)收銷號(hào)意見及有關(guān)情況說(shuō)明,任務(wù)銷號(hào)表和整改任務(wù)完成佐證材料。
2.針對(duì)中央督查所檢查的整改項(xiàng)目要做好舉一反三,要加強(qiáng)企業(yè)VOCs治理等工作,及時(shí)開展自查和問(wèn)題整改。排渣場(chǎng)要做好日常監(jiān)督管理工作,對(duì)排渣場(chǎng)的復(fù)綠、揚(yáng)塵、導(dǎo)流渠等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好監(jiān)督管理,排渣場(chǎng)周邊料堆要按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)劃,嚴(yán)禁其他廢物隨意進(jìn)場(chǎng)排棄。
3.制定排渣場(chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展運(yùn)營(yíng)規(guī)劃,有針對(duì)性列出已完成排渣場(chǎng)未來(lái)發(fā)展計(jì)劃,做好與二期渣場(chǎng)投入使用的銜接工作,二期排渣場(chǎng)建設(shè)要合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),增加使用年限。對(duì)已經(jīng)完成復(fù)綠的排渣場(chǎng)要做好日常補(bǔ)種,維護(hù)工作,要保證成活率。
4.關(guān)注臨時(shí)排渣場(chǎng)與二期排渣場(chǎng)建設(shè)工作,如出現(xiàn)重疊或相鄰部分,針對(duì)該部分要做好基礎(chǔ)層數(shù)據(jù)采集測(cè)算和論述工作,避免造成對(duì)原有土工膜或土工布的損害,在排渣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理期對(duì)周邊地下水、滲濾液等要制定監(jiān)測(cè)方案,定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
5.監(jiān)管部門要按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求建立常態(tài)化工作機(jī)制,開展日常監(jiān)督檢查。要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)查找隱患問(wèn)題,完善內(nèi)部管控措施,依法依規(guī)查處違法排放行為。
驗(yàn)收結(jié)論
已完成整改,通過(guò)驗(yàn)收,同意履行銷號(hào)程序。