用心用情繪就幸福底色-撫順市全力保障和改善民生工作綜述
新建養老服務(wù)綜合體,打造“十五分鐘服務(wù)圈”,讓長(cháng)者安心養老;改造老舊小區,萬(wàn)余戶(hù)“老”住戶(hù)樂(lè )享“新”生活;線(xiàn)上、線(xiàn)下“雙線(xiàn)”助就業(yè),讓群眾就業(yè)有門(mén)、創(chuàng )業(yè)有路、樂(lè )業(yè)有助,獲得感不斷提升……
一組組數據,一串串數字,記錄著(zhù)撫順市民滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感。今年以來(lái),撫順市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,想群眾之所想,急群眾之所急,著(zhù)力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,用心用情用力辦好民生實(shí)事,在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉、提高生活品質(zhì)。
“六助”服務(wù)構建 “老有頤養”幸福圈
近日,記者在順城區前甸鎮東華園社區看到,社區為老年人準備了豐盛的午餐。據了解,東華園社區有近5000人是60歲以上的老人。為了讓老年人在家門(mén)口就能享受到便捷的養老服務(wù),社區建立了居家養老服務(wù)平臺,為老年人提供助餐、助醫、助行等一系列服務(wù)。
今年以來(lái),撫順市在街道(鄉鎮)層面建設集機構、社區、居家養老和服務(wù)指導等多功能于一體的養老服務(wù)綜合體,打造“十五分鐘服務(wù)圈”,為老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫、助行、助樂(lè )“六助”服務(wù),不斷擴大養老服務(wù)供給。目前,撫順市現有街道(鄉鎮)層面養老服務(wù)綜合體23個(gè),今年計劃新建街道層面養老服務(wù)綜合體8個(gè),覆蓋率達到75%。
撫順市建立和完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務(wù)體系,保障養老服務(wù)設施供給,多舉措提升養老服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現養老服務(wù)從有到優(yōu)的轉變。
撫順市建立社區老年食堂建設和運營(yíng)獎補機制,不斷增加社區老年食堂覆蓋面,10家社區老年食堂建成并運營(yíng);采用“一戶(hù)一案”方式開(kāi)展1056戶(hù)老年人家庭適老化改造,優(yōu)先對重度失能且長(cháng)期臥床的老年人家庭進(jìn)行改造;組織養老機構、居家社區養老服務(wù)機構的護理員進(jìn)行培訓,計劃新增通過(guò)職業(yè)技能等級認定的養老護理員500名;推動(dòng)26個(gè)示范性社區和居家養老服務(wù)中心規范運行,培育養老機構開(kāi)展家庭養老延伸服務(wù)。
同時(shí),撫順市民政部門(mén)不斷完善服務(wù)設施,探索創(chuàng )新農村養老服務(wù)模式,推進(jìn)居家社區養老服務(wù),開(kāi)通綠色通道,醫養護結合穩步推進(jìn),建立標準體系,養老服務(wù)機構標準化步伐加快,建設信息平臺,“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養老”提檔升級。
在此基礎上,撫順市還在健全養老服務(wù)價(jià)格機制、推進(jìn)養老服務(wù)標準化建設上持續發(fā)力,不斷提高老年群眾的獲得感、幸福感、安全感,建設“老有頤養”的新時(shí)代民生幸福典范城市。
“雙向奔赴”穩就業(yè)保民生
圍繞就業(yè)困難群體的實(shí)際困難和就業(yè)需求,撫順市人社部門(mén)通過(guò)搭建“就業(yè)+創(chuàng )業(yè)+培訓”一體化服務(wù)鏈促進(jìn)失業(yè)人員、農民工等群體就業(yè),多層面提供崗位供給、技能提升、就業(yè)援助等公共就業(yè)服務(wù)。
今年以來(lái),撫順市始終堅持把穩就業(yè)作為重中之重,以高質(zhì)量充分就業(yè)為目標,著(zhù)力補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢,全力以赴穩就業(yè)惠民生優(yōu)保障助振興。
撫順市通過(guò)搭建“雷鋒在線(xiàn)365”就業(yè)服務(wù)框架,推動(dòng)形成了“就業(yè)‘職’通車(chē)”“就業(yè)·青年+”等品牌效應,以點(diǎn)成線(xiàn),以線(xiàn)帶面,踐諾“雷鋒在線(xiàn)365就業(yè)服務(wù)在身邊”。年初以來(lái),相繼發(fā)出“就業(yè)‘職’通車(chē)”99列,推送崗位信息1.6萬(wàn)個(gè)次;打造“零工市場(chǎng)”5個(gè),設立就業(yè)服務(wù)專(zhuān)員19人,累計提供各類(lèi)就業(yè)服務(wù)156場(chǎng)(次)。
從穩經(jīng)營(yíng)主體保用工、兜重點(diǎn)群體促就業(yè)兩方面持續發(fā)力,撫順市相繼推進(jìn)“助企紓困·提振信心”“重大項目重點(diǎn)企業(yè)保障用工”等13項專(zhuān)項行動(dòng),積極推行“專(zhuān)班+專(zhuān)員”的就業(yè)服務(wù)模式,建立“包工作力量統籌、包政策舉措落地、包用工服務(wù)保障、包困難問(wèn)題解決”的“四包”制度,形成政策、服務(wù)聯(lián)動(dòng)合力。撫順市依托現有7個(gè)公共人力資源市場(chǎng)、4個(gè)抖音直播間,推動(dòng)形成“線(xiàn)上響應”與“線(xiàn)下互動(dòng)”相融合的人力資源服務(wù)全媒體模式,打出雙線(xiàn)招聘、直播帶崗、視頻探崗等“組合拳”,積極為經(jīng)營(yíng)主體和重點(diǎn)群體提供更加精準、更加匹配的個(gè)性化服務(wù)。
以“區域特色”為動(dòng)能,加力實(shí)施勞務(wù)品牌建設提質(zhì)工程。撫順市突出抓好緊缺技能型、品質(zhì)服務(wù)型、民生保障型、文化旅游型“四條”主線(xiàn),挖掘培育“撫順礦工”“撫順麻辣拌調味師”等14個(gè)“撫字號”勞務(wù)品牌,其中,6個(gè)認定為市級勞務(wù)品牌,4個(gè)已申報參選省級勞務(wù)品牌。
老舊小區改造提升生活品質(zhì)
望花區和平街道雷鋒社區的住宅樓多數于上世紀七八十年代建成,近年被列入老舊小區改造計劃,實(shí)施了外墻保溫及粉飾,供暖、供水、燃氣、排污設施更新改造等工程。
社區環(huán)境變得越來(lái)越好,居民都打心底里高興。雷鋒社區的華麗轉身,只是撫順市老舊小區改造的一個(gè)縮影。自2019年實(shí)施老舊小區改造工程以來(lái),撫順市共改造162個(gè)城鎮老舊小區,惠及居民16.02萬(wàn)戶(hù)。今年,撫順市將改造24個(gè)老舊小區,涉及220棟樓、面積79.57萬(wàn)平方米,惠及1.36萬(wàn)戶(hù)居民。4月末前,老舊小區樓體改造全面進(jìn)場(chǎng)施工,重點(diǎn)改造外墻保溫、屋面防水、下水整治、小區環(huán)境等,計劃兩年內實(shí)現小區全面改造完成。
撫順市共有2000年底前建成的城鎮老舊小區185個(gè),自2019年實(shí)施老舊小區改造工程以來(lái),撫順市把老舊小區改造作為加快補齊城市發(fā)展短板,提升城鎮宜居水平的有力抓手,共改造城鎮老舊小區954.82 萬(wàn)平方米,改造住宅樓2557棟。順城區亦工小區、新?lián)釁^學(xué)苑社區、順城區貴德社區、望花區雷鋒小區先后榮獲省級老舊小區改造示范項目。
為真正把老舊小區改造工程建成民心工程,撫順市堅持以居民為主體,尊重群眾意愿,嚴格貫徹“共建、共治、共享”理念,加強統籌指導,嚴把質(zhì)量關(guān)口,按照基礎類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)三級標準,重點(diǎn)對市政配套基礎設施、建筑物及附屬設施、公共服務(wù)設施、周邊環(huán)境等進(jìn)行改造升級,重點(diǎn)解決嚴重影響居住安全和居住功能等群眾反映強烈的問(wèn)題,合理制定改造方案。各屬地政府將老舊小區改造項目納入建設工程質(zhì)量安全監管,做好施工現場(chǎng)揚塵防治,避免重復挖掘施工。聚焦群眾滿(mǎn)意,推動(dòng)民意驗收和專(zhuān)業(yè)驗收相結合,對群眾投訴舉報及時(shí)跟進(jìn)調查并反饋處理結果。
提質(zhì),讓生活更有品質(zhì)。今年以來(lái),撫順市完成街路、公園等公共綠地補植18處,新建、改造口袋公園10處。持續推進(jìn)停車(chē)難、停車(chē)亂治理,新增停車(chē)泊位1500個(gè)。在全市258個(gè)社區、280個(gè)小區開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,設置垃圾分類(lèi)收集容器1.8萬(wàn)個(gè),街道覆蓋率100%、社區覆蓋率96%、小區覆蓋率81%,提升改造垃圾分類(lèi)投放收集點(diǎn)375處。
供熱“三修”保障居民溫暖過(guò)冬
冬季供熱涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)乎百姓冷暖。望花區供暖區域大多是老舊小區,由于年久失修、自然風(fēng)化等原因,部分管道銹蝕、自毀情況嚴重,供暖期間時(shí)常出現管道跑冒滴漏現象,給居民生活帶來(lái)了極大不便。今年,撫礦中機熱力公司籌集資金對這些老舊小區的供暖設備、管線(xiàn)完成了“冬病夏治”工作,更換新的管道后,小區供暖失水率將大大降低,能夠有效改善供暖效果。今年,公司維護一級管網(wǎng)186公里,修繕閥門(mén)井120余座,保證冬季供暖設施設備完好率,降低對供熱系統運行、公共財產(chǎn)安全及轄區供暖穩定的不利影響。
供暖設備“三修”,主要包括城市熱源、管網(wǎng)、換熱站及附屬設備設施維修改造。在今年3月供熱期結束前,撫順市便督導各供熱企業(yè)針對上個(gè)供熱期出現的問(wèn)題,及時(shí)制訂“三修”計劃,全力做好供熱設施“冬病夏治”工作,有效提升供熱安全穩定性。今年,全市供熱企業(yè)共完成投資1.68億元,更新改造老舊管網(wǎng)78.7公里,改造維修換熱站393個(gè),改造建筑內立杠120公里,供熱設施完好率不斷提高。
隨著(zhù)城市燃煤供熱鍋爐拆爐并網(wǎng)工作的推進(jìn),大型專(zhuān)業(yè)供熱企業(yè)供熱面積100萬(wàn)平方米以上的占比達95%,撫順市城區已形成了熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主,大型燃煤鍋爐房及工業(yè)余熱供熱為輔,燃氣等其他清潔能源供熱為補充的高效供熱格局,供熱企業(yè)專(zhuān)業(yè)性、維修改造、運行管理能力不斷增強。
目前,撫順市供熱面積已達6718萬(wàn)平方米,為應對少數供熱運行突發(fā)故障,撫順市已制定并不斷完善《撫順市城市供熱突發(fā)事件應急預案》,各縣區政府和供熱企業(yè)也不斷完善自身應急預案,大型熱源、熱網(wǎng)單位適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合應急演練,供熱搶修隊伍儲備充足的管材、管件等應急物資,不斷加強城市供熱應急搶修能力,力爭將發(fā)生供熱突發(fā)事件的影響降至最低。