文明如水，潤物無聲。
對(duì)一座城市而言，文明是最好的標(biāo)簽、最美的底色，也是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力。
2021年，撫順市被確定為全國文明城市提名城市。在撫順人心中，這既是榮譽(yù)，更是激勵(lì)。3年多來，撫順市始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐、文明培育，從細(xì)節(jié)入手，不斷提升城市品質(zhì)，營造社會(huì)文明風(fēng)尚，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
在廣袤的撫順大地上，文明之花絢麗綻放。城市煥新，環(huán)境優(yōu)美；志愿服務(wù)，蔚然成風(fēng)；身邊好人，弘揚(yáng)新風(fēng)……借創(chuàng)城之機(jī)，撫順不僅扮靚了“讓城市更美好”的“面子”，更做實(shí)了“讓人民更幸福”的“里子”。
兼顧“面子”“里子” 提升城市品質(zhì)
新風(fēng)潤城鄉(xiāng)，入目皆新景。
4月13日，走進(jìn)望花區(qū)建設(shè)街道鐵嶺社區(qū)，平坦的路面寬闊整潔，從里到外粉刷后的樓體煥然一新，機(jī)動(dòng)車停放整齊有序。居民或在健身器材上鍛煉身體，或圍坐在一起聊天，一派其樂融融的景象。
居民魯梅細(xì)數(shù)著小區(qū)的新變化：小開荒變成了停車場(chǎng)，供暖、上下水管網(wǎng)全部換新，小廣告也不翼而飛……
老舊小區(qū)改造，既要“面子”好看，更要“里子”好住。下水管道老舊曾是小區(qū)居民最大的“煩心事”。如今，小區(qū)里的下水管道全部換新，管道暢通了，老百姓的心也不堵了。
冬季室溫不達(dá)標(biāo)問題曾讓楊玉華苦不堪言：“以前，墻面沒有保溫層，暖氣片燙手，可屋里溫度卻不高。”現(xiàn)在好了，每棟樓都穿上了“保暖衣”，冬季室溫那叫個(gè)暖和。
鐵嶺社區(qū)的變化只是撫順市改造老舊小區(qū)的一個(gè)縮影。自2019年以來，撫順市先后改造老舊小區(qū)162個(gè)，改造面積954.82萬平方米，全市16萬“老”住戶過上了“新”生活。
創(chuàng)建是方向，惠民是目的。在全國文明城市創(chuàng)建過程中，撫順市從日常入手、從細(xì)節(jié)突破，有序推進(jìn)城市更新改造，提顏值增氣質(zhì)，讓城市更美麗宜居。
全市建成22處口袋公園，市民出門便見景，抬腳可入園；累計(jì)更新改造城市老舊天然氣管道429公里，建立燃?xì)獍踩W(wǎng)格3329個(gè)，為48.9萬用戶安裝了燃?xì)馊ｋU(xiǎn)裝置；開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生的良好氛圍……
從基礎(chǔ)設(shè)施到硬件配套，從小區(qū)環(huán)境到道路交通，從公共服務(wù)到市場(chǎng)秩序，在創(chuàng)建全國文明城市的進(jìn)程中，城市的每個(gè)角落都留下了一個(gè)個(gè)蝶變的瞬間，一件件得民心、順民意的實(shí)事好事落到實(shí)處，群眾的獲得感和幸福感不斷提升，文明在不知不覺中浸潤著每個(gè)人的心靈。
涵養(yǎng)文明之風(fēng) 滋潤營商沃土
“創(chuàng)城”不僅需要完善更新“硬環(huán)境”，還需要不斷提升“軟實(shí)力”。
“掃描二維碼，您可以對(duì)本次服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。”4月12日，撫順縣行政服務(wù)大廳工作人員劉美男在辦結(jié)業(yè)務(wù)后，邀請(qǐng)辦事群眾對(duì)自己的服務(wù)做出評(píng)價(jià)。
營商環(huán)境是一個(gè)城市文明程度最直接的體現(xiàn)。全國文明城市創(chuàng)建的過程，就是一座城市硬實(shí)力增強(qiáng)、軟實(shí)力提升、影響力擴(kuò)大的過程，就是發(fā)展質(zhì)量提高、創(chuàng)新能力攀升、營商環(huán)境優(yōu)化的過程。近年來，撫順市圍繞深化“放管服”改革、推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，全力打造營商環(huán)境“升級(jí)版”。
編制“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)手冊(cè)，搭建“一件事一次辦”系統(tǒng)平臺(tái)，通過流程再造，大幅縮減辦理時(shí)限，簡化辦理流程，減少企業(yè)群眾跑動(dòng)次數(shù)；簡化審批力度，將一般企業(yè)開辦審批時(shí)限壓縮至半天以內(nèi)；加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度，營造守信者榮、失信者恥、無信者憂的誠信社會(huì)環(huán)境……全市營商環(huán)境建設(shè)形成了高位推動(dòng)、各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
全市黨員干部主動(dòng)走進(jìn)基層，問需問計(jì)，千方百計(jì)為落戶企業(yè)、辦事群眾解難題、辦實(shí)事，涌現(xiàn)出一批“雷鋒式護(hù)商干部”。新?lián)釁^(qū)營商局局長湯凌飛在工作中發(fā)現(xiàn)審批大廳內(nèi)經(jīng)常有“黃牛”以辦事群眾的名義進(jìn)行有償代辦，便組建了一支“免費(fèi)幫辦代辦”隊(duì)伍，為有需求的企業(yè)和群眾提供“一對(duì)一”“保姆式”免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。5年多來，共接待群眾15024人次，接到求助電話7369個(gè)，為群眾幫辦代辦業(yè)務(wù)2940個(gè)。
以文明之風(fēng)涵養(yǎng)營商環(huán)境的“清新空氣”。目前，撫順市已有232名干部、240個(gè)窗口單位分別被命名為“雷鋒式護(hù)商干部”“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”。
營商環(huán)境好了，城市品位和層次提高了，招商引資、招才引智的“魅力”越來越足。
同心同向而行 共創(chuàng)文明城市
“我們上下學(xué)過馬路時(shí)要注意什么？”“要走斑馬線。”“要紅燈停綠燈行。”日前，在撫順市順城區(qū)新華一校的“文明交通課”上，順城區(qū)交警大隊(duì)的民警通過案例視頻、情景模擬、問答討論等多種形式，向?qū)W生們講述遵守交通規(guī)則、文明出行的重要性。同時(shí)，呼吁學(xué)生們要爭當(dāng)小小文明宣講員、監(jiān)督員，把
交通安全知識(shí)帶給家人和朋友，在全社會(huì)積極營造安全暢通、文明有序的道路交通環(huán)境。
不鋪張浪費(fèi)、不隨手亂扔垃圾、不闖紅燈、不在公共場(chǎng)所吸煙……創(chuàng)建文明城，先育文明人，撫順市把提高市民素質(zhì)作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在教育中培養(yǎng)，在實(shí)踐中塑造，在環(huán)境中熏陶，市民素質(zhì)不斷提高。
在撫順，隨處可見的“講文明 樹新風(fēng)”公益廣告宣傳牌，既點(diǎn)綴了城市風(fēng)景，也讓文明氣息處處洋溢。持續(xù)開展的“文明市民大講堂”活動(dòng)，潤物無聲，引導(dǎo)市民提高思想覺悟、文明素養(yǎng)。選樹、宣傳道德模范、身邊好人，弘揚(yáng)正能量，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
文明貴在養(yǎng)成，重在實(shí)踐。在順城區(qū)新華街道東方社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，每月定期開展理發(fā)、磨刀、維修小家電等志愿服務(wù)；在望花區(qū)和平街道雷鋒社區(qū)黨員家庭代辦站，代辦員每天為居民跑腿，提供物品代買、法律援助等49項(xiàng)代辦服務(wù)；在城市主要交通路口，早晚高峰都有志愿者拿著指揮棒，協(xié)助交警維護(hù)交通秩序……
從個(gè)人到企事業(yè)單位，常年不斷地開展文明實(shí)踐活動(dòng)，匯聚成撫順城市文明的“大氣場(chǎng)”。4月1日，在望花區(qū)建設(shè)街道鐵嶺社區(qū)初心廣場(chǎng)，“學(xué)雷鋒聯(lián)盟大集”開集，30余家雷鋒聯(lián)盟單位開展了小家電維修、政策咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)，惠及轄區(qū)居民500余人。
“創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)久久為功的‘幸福接力’。”撫順市委宣傳部精神文明建設(shè)指導(dǎo)科（志愿服務(wù)科）科長侯志勇說，撫順將圍繞市民素質(zhì)提升，開展“小手拉大手、文明齊步走”十大文明行動(dòng)；圍繞擴(kuò)大城市知名度美譽(yù)度，開展撫順流量工程，組織市民看項(xiàng)目、看產(chǎn)業(yè)、看園區(qū)、看規(guī)劃等“六看”活動(dòng)；圍繞深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐工作，實(shí)施提質(zhì)增效12項(xiàng)舉措；圍繞群眾精神文化需求，推行網(wǎng)格宣講、網(wǎng)絡(luò)宣講，增設(shè)文化活動(dòng)點(diǎn)位，搭平臺(tái)、搭舞臺(tái)，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。
?累計(jì)舉辦就業(yè)招聘會(huì)1311場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)33459人。
?加快老舊小區(qū)、背街小巷改造進(jìn)程，累計(jì)改造老舊小區(qū)140個(gè)，建設(shè)口袋公園22個(gè)，維修更新城市街路25萬平方米。
?新建改擴(kuò)建和維修改造65所公辦幼兒園。義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)到100%。
?持續(xù)開展集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范提升行動(dòng)。圍繞市場(chǎng)硬件設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、經(jīng)營秩序、廣告監(jiān)管5個(gè)方面制定了9個(gè)大項(xiàng)59個(gè)小項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市各集貿(mào)市場(chǎng)制度基本健全、信息公示逐步完善、經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、經(jīng)營秩序逐漸規(guī)范，集貿(mào)市場(chǎng)的整體環(huán)境和經(jīng)營狀況得到全面提升。
?實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用可由醫(yī)保統(tǒng)籌基金報(bào)銷。2023年，撫順市共有341萬人次享受了門診統(tǒng)籌報(bào)銷待遇，累計(jì)為參保人減輕門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)達(dá)3.3億元，政策運(yùn)行效果良好。
?持續(xù)提升異地就醫(yī)結(jié)算便利性。實(shí)行臨時(shí)外出就醫(yī)“免申即享”，自2023年4月末開始，直接持卡即可自動(dòng)生成臨時(shí)備案，“免申即享”自動(dòng)生成備案5740人次，方便了參保人員，提高了服務(wù)水平。
?累計(jì)新增社區(qū)老年食堂17個(gè)。