2018年,市科技局在市政務(wù)公開(kāi)辦的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《實(shí)施意見(jiàn)》,緊緊圍繞中心工作和公眾期盼,以確保群眾知情權、參與權和監督權為目標,統籌推進(jìn)信息公開(kāi)工作,圓滿(mǎn)地完成了工作任務(wù)。根據《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于做好2018年度政府信息公開(kāi)工作報告編制發(fā)布等工作的通知》(撫政辦公開(kāi)〔2019〕1號)文件要求,現將2018年信息公開(kāi)工作總結如下:
一、推進(jìn)信息公開(kāi)工作總體情況
市科技局以撫順市科學(xué)技術(shù)局(知識產(chǎn)權局)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為主要載體,以官方微博、撫順日報、遼東網(wǎng)、撫順電視臺、電臺等媒體為輔助載體,結合我局工作實(shí)際,重點(diǎn)宣傳行政權力運行、財政資金、科技管理信息與科技政策等方面內容。
市科技局嚴格按照《2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》、兩個(gè)《實(shí)施方案》及市公開(kāi)辦相關(guān)要求,對本部門(mén)三定方案、行政權力運行、權責清單、財政資金預決算公開(kāi)、科技政策、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)信息等相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)。截至目前,市科技局在撫順市政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)和指南欄目累計公開(kāi)信息78條,在重點(diǎn)信息專(zhuān)欄公開(kāi)信息71條。在撫順市科學(xué)技術(shù)局(知識產(chǎn)權局)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息528條,其中:重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)108條、工作動(dòng)態(tài)151條、培育新動(dòng)能雙創(chuàng )信息104條、政策法規及解讀信息58條、通知通告信息46條、黨建工作動(dòng)態(tài)信息51條。
二、主動(dòng)公開(kāi)工作情況
1、積極推進(jìn)行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”
一是在撫順科技信息網(wǎng)及撫順政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上對科技局權責清單進(jìn)行了公示。內容包括公開(kāi)內容職權目錄、權力信息情況介紹、公開(kāi)行政權力行為、辦事流程圖及問(wèn)責情況等信息。
二是梳理編制并公開(kāi)了市科技局公共服務(wù)事項清單及辦事指南。共在網(wǎng)站上發(fā)布公共服務(wù)事項辦事指南3項,分別是對假冒專(zhuān)利行為的舉報投訴、專(zhuān)利維權援助、提供科技檢索查新指南。
三是在科技局網(wǎng)站上建立了“雙隨機、一公開(kāi)”專(zhuān)欄,并及時(shí)公開(kāi)了科技局的隨機抽查項目?jì)热菁皺z查結果信息3條。
2、積極推進(jìn)重點(diǎn)信息公開(kāi)
一是建立并開(kāi)通了科技局政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作專(zhuān)欄。按照市公開(kāi)辦要求,科技局積極組織技術(shù)力量進(jìn)行了專(zhuān)欄的建設。并由專(zhuān)人負責內容的更新工作,分別設置了“行業(yè)政策與解讀”、“財政預決算”、“放管服改革”、“政務(wù)服務(wù)事項目錄及辦事指南”、“經(jīng)濟結構調整”等5個(gè)二級子欄目,及時(shí)公開(kāi)了科技局相關(guān)重點(diǎn)工作信息。
二是堅持財政預決算公開(kāi)制度。截至目前,市科技局共發(fā)布財政預決算信息4條。將財政資金公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監督,讓財政資金“曬”在陽(yáng)光下,有效防止資金濫用,確保財政資金用在“刀刃”上。
三是積極更新“雙創(chuàng )”信息專(zhuān)欄。對國家、省、市的培育新動(dòng)能、雙創(chuàng )政策及信息等內容進(jìn)行宣傳,同時(shí)推送了相關(guān)政策解讀文章,截至目前,共發(fā)布文章104篇。
四是大力開(kāi)展國家省市政策文件解讀。對國家、省、市新頒布的科技政策及時(shí)發(fā)布并配發(fā)解讀文章,方便企業(yè)及群眾學(xué)習理解。對于我局參與制定的市級科技政策,我局均及時(shí)在撫順主流媒體及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳和政策解讀。并公開(kāi)了詳細的立法依據。截至目前,共發(fā)布政策法規及解讀信息58條。
五是召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )兩次,對撫順市第二屆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和知識產(chǎn)權周進(jìn)行宣傳。邀請了遼寧日報、撫順日報、撫順電視臺、撫順電臺、遼東網(wǎng)共5家媒體參加了此次發(fā)布會(huì )。
依申請公開(kāi)工作情況
科技局成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),各處室負責同志為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組設在局辦公室,負責政府信息公開(kāi)日常事務(wù)工作。進(jìn)一步完善了依申請公開(kāi)、公開(kāi)審核等工作制度,明確了相關(guān)處室在發(fā)布公開(kāi)信息、受理和處理公開(kāi)信息申請等方面的工作職責,形成了協(xié)調互動(dòng)、齊抓共管的工作機制。建立起完善的依申請公開(kāi)流程,公民、法人和其他組織需要本局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,可以當面、書(shū)面申請或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑進(jìn)行申請。我們收到申請后,即當場(chǎng)登記,除可以當場(chǎng)予以答復的外,在登記之日起7個(gè)工作日內進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,確定是否屬于公開(kāi)的范圍,并根據掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行回復。
2018年科技局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組指派專(zhuān)人負責接收申請,并每天在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)及民心網(wǎng)進(jìn)行值班,確保第一時(shí)間接收到申請。截至目前,科技局沒(méi)收到信息公開(kāi)申請。
市科技局領(lǐng)導對政務(wù)公開(kāi)工作高度重視,利用周例會(huì )聽(tīng)取和布置政務(wù)公開(kāi)工作,指導工作人員積極配合市政務(wù)公開(kāi)辦做好政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作。科技局政務(wù)工作能夠做到“應公開(kāi)、盡公開(kāi),應上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”,讓公眾對科技局的政務(wù)工作看得到、能監督。
建立健全工作制度機制情況
市科技局制定了《撫順市科技局2018年政務(wù)公開(kāi)年度計劃》,并公開(kāi)了《撫順市科技局主要工作職責》、《撫順市科學(xué)技術(shù)局依申請公開(kāi)制度》、《撫順市科技局限時(shí)辦結制度》、《撫順市科技局首問(wèn)責任制》、《市科技局信息公開(kāi)保密審查工作制度》、《撫順市科技局檔案制度》、《市科技局政府信息公開(kāi)目錄》等一系列制度。并按照有關(guān)要求,對機關(guān)各種無(wú)密級的命令、決定、公告、通告、通知、通報、報告、批復、意見(jiàn)、會(huì )議紀要等文件及時(shí)錄入市政府網(wǎng)站《政府信息公開(kāi)目錄》,確保各類(lèi)文件能夠依照相關(guān)程序及制度及時(shí)公開(kāi)。
五、回應社會(huì )關(guān)切情況
市科技局十分重視政務(wù)輿情的監測與回應工作,建立了輿情快速回應機制。局黨組高度重視意識形態(tài)研判工作,把意識形態(tài)工作納入機關(guān)綜合目標考評,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認真落實(shí)黨組書(shū)記意識形態(tài)工作述職制度,實(shí)行“一把手”負總責,班子成員各負其責,局黨組會(huì )定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問(wèn)題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問(wèn)題,有針對性地進(jìn)行引導。并指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)人負責輿情監測與回應。政務(wù)微博、民心網(wǎng)等均由辦公室安排專(zhuān)人值守,及時(shí)回應網(wǎng)友的留言。2017年,民心網(wǎng)值守獲得了全部12個(gè)月的滿(mǎn)勤獎?wù)隆?/span>
六、政策發(fā)布和文件解讀工作情況
一是科技局大力開(kāi)展國家、省、市政策及文件解讀工作。對國家、省、市新頒布的科技政策及時(shí)發(fā)布并配發(fā)多種形式的解讀文章,方便企業(yè)及群眾學(xué)習理解。對于我局參與制定的市級科技政策,我局均及時(shí)在撫順主流媒體及部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳和政策解讀,并公開(kāi)了詳細的立法依據。2018年,共發(fā)布政策法規及文件解讀信息58條。
二是著(zhù)力更新維護新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能“雙創(chuàng )”信息專(zhuān)欄。對國家、省、市的雙創(chuàng )政策及信息等進(jìn)行宣傳,同時(shí)推送了相關(guān)政策解讀文章,共104篇。
公開(kāi)渠道建設及作用發(fā)揮情況
一是撫順市科技局十分重視門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的宣傳作用,結合市科技局政務(wù)微博,擴寬了信息公開(kāi)的渠道,提升了科技信息發(fā)布的便捷性。2018年,通過(guò)網(wǎng)站、微博等電子渠道共發(fā)布信息2000余條目,對宣傳科技政策及科技動(dòng)態(tài)起到了舉足輕重的作用。
二是2018年共舉行新聞發(fā)布會(huì )2次,邀請撫順日報、撫順電視臺、電臺等媒體大力宣傳我市第二屆創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和知識產(chǎn)權周等信息。對近幾年我市的科技創(chuàng )新發(fā)展情況,宣傳科企對接平臺建設、產(chǎn)學(xué)研工作推進(jìn)、年度工作亮點(diǎn)等情況進(jìn)行宣傳和講解。使廣大企業(yè)及群眾通過(guò)電視、報紙更好地了解撫順市的科技發(fā)展及相關(guān)政策。
八、開(kāi)展“5.15政務(wù)公開(kāi)日”情況
市科技局圍繞“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的活動(dòng)主題,充分利用科技局網(wǎng)站、撫順科技官方微博等宣傳媒體,大力宣傳部門(mén)職責、工作流程及科技創(chuàng )新政策。同時(shí)開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)下基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
一方面在科技局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政策法規欄目公開(kāi)遼寧省科技創(chuàng )新政策匯編及國家“十三五”科技創(chuàng )新規劃相關(guān)文件。為鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、發(fā)明創(chuàng )造、促進(jìn)發(fā)明專(zhuān)利申請、減輕企業(yè)負擔、打造良好營(yíng)商環(huán)境提供有利政策支持和解讀。
另一方面開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)下基層進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。5月5日,為切實(shí)解決科技型企業(yè)相關(guān)政策問(wèn)題,撫順市國稅局聯(lián)合市地稅局和科技局共同舉辦"科技創(chuàng )新企業(yè)政策輔導班"。科技局計劃處參加此次培訓,并對科技創(chuàng )新政策進(jìn)行詳細講解。
5月12日,深入撫順恒益科技濾材有限公司,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)在基層活動(dòng)。我局知識產(chǎn)權處和計劃處派出人員全程參與活動(dòng),從科技角度對企業(yè)進(jìn)行服務(wù)與幫助。知識產(chǎn)權處張文奎處長(cháng)向企業(yè)介紹了三方面內容:一是國家、省、市關(guān)于專(zhuān)利申請方面相關(guān)鼓勵政策;二是專(zhuān)利遭侵權以后的維權援助;三是知識產(chǎn)權的融資質(zhì)押等政策。計劃處許馨丹同志就遼寧省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng )業(yè))投資引導基金直接投資科技創(chuàng )新項目進(jìn)程及項目中的注意事項進(jìn)行講解,并對首屆撫順市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽進(jìn)行了介紹。
通過(guò)開(kāi)展“5·15政務(wù)公開(kāi)日”系列活動(dòng)及宣傳,讓政務(wù)公開(kāi)工作更加深入人心,讓群眾更了解科技工作,加大了政府工作透明度。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴大公眾參與,保障人民群眾知情權、參與權、表達權,監督科技工作,促進(jìn)科技工作有序開(kāi)展進(jìn)一步夯實(shí)了基礎。也讓機關(guān)干部對政務(wù)公開(kāi)工作更加了解,更積極地回應社會(huì )關(guān)切,活動(dòng)取得了豐碩的成果。
九、開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓情況
一是積極組織相關(guān)工作人員參加市政務(wù)公開(kāi)辦、民心網(wǎng)及市委組織的各種政務(wù)培訓。政務(wù)公開(kāi)培訓、政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)、民心網(wǎng)、第三方評估、政務(wù)信息系統資源整合、網(wǎng)絡(luò )安全形勢與政策法規解讀等培訓都安排專(zhuān)人參加,能夠做到掌握會(huì )議精神,積極做好會(huì )議布置的工作。
二是定期開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓。進(jìn)一步加強信息公開(kāi)工作隊伍建設,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
十、存在的問(wèn)題及2019年主要工作打算
一年來(lái),市科技局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jì),但在信息公開(kāi)的深度、廣度等方面還有不足。2019年,我們將進(jìn)一步做好以下工作:
一是積極拓展公開(kāi)內容。在正確處理好公開(kāi)與保密、主動(dòng)公開(kāi)與依申請公開(kāi)關(guān)系的前提下,進(jìn)一步拓展科技信息的公開(kāi)內容與范圍,做好科技信息的公開(kāi)工作。
二是豐富信息公開(kāi)形式。改進(jìn)和創(chuàng )新信息公開(kāi)載體,努力暢通公開(kāi)渠道,加強撫順市科技局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息更新與維護工作,通過(guò)政務(wù)微博、微信等新媒體及時(shí)準確地發(fā)布科技信息。加大科技新聞發(fā)布力度,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要科技新聞,保障公眾的知情權、參與權和監督權。
撫順市科學(xué)技術(shù)局
2019年3月14日