本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定和撫順市人民政府政務(wù)公開(kāi)辦公室《關(guān)于做好2016年政府信息公開(kāi)年度報告公布情況的通知》的要求,市國資委編制2016年政府信息公開(kāi)年度報告。報告中所列數據的統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日,如對報告有任何疑問(wèn),請與市國資委辦公室聯(lián)系(電話(huà):024-53883137;電子郵箱:gzwzwxx@126.com)。
一、政府信息公開(kāi)工作的基本情況
2016年,市國資委按照《撫順市2016年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》要求,依據《撫順市國資委權責清單》職責,結合部門(mén)工作實(shí)際,嚴格按照《撫順市國資委政務(wù)信息公開(kāi)指南》和《撫順市國資委政務(wù)信息公開(kāi)目錄》以及國有企業(yè)重點(diǎn)信息公開(kāi)要求,依托委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)統一平臺,積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。主要工作:
(一)加強領(lǐng)導。成立由國資委主任、黨委書(shū)記為組長(cháng),班子其他成員任副組長(cháng),各處室負責人為成員的市國資委政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由分管副主任兼任。委主要領(lǐng)導高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,隨時(shí)聽(tīng)取匯報并就做好政務(wù)公務(wù)工作提出意見(jiàn),在資金上也給予積極支持。
(二)明確分工。一是按照《關(guān)于印發(fā)<撫順市國資委政務(wù)信息公開(kāi)指南>和<撫順市國資委政務(wù)信息公開(kāi)目錄>的通知》中規定的公開(kāi)內容、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限、責任處室,切實(shí)履行好本處室政務(wù)公開(kāi)職責。二是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強國資委政務(wù)公開(kāi)及網(wǎng)站信息內容更新工作的通知》要求,嚴格落實(shí)國資委網(wǎng)站欄目信息更新責任主體,確保國資委網(wǎng)站內容按規定及時(shí)更新。三是按照《關(guān)于做好國有及國有控股企業(yè)信息公開(kāi)的通知》(撫國資發(fā)【2016】3號)要求,落實(shí)監管?chē)衅髽I(yè)和相關(guān)責任處室國有企業(yè)信息公開(kāi)的責任。要在國資委網(wǎng)站公開(kāi)“國有資本整體運營(yíng)情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監管制度和監督檢查情況以及國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權交易、增資擴股以及公司治理架構、財務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負責人薪酬等信息”。
(三)落實(shí)責任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,建立和完善各處室負責人作為本處室政務(wù)公開(kāi)第一責任人的國資委政務(wù)公開(kāi)工作責任制,機關(guān)各處室和監管?chē)衅髽I(yè)都要指定1名信息員負責政務(wù)信息工作。機關(guān)各處室和監管企業(yè)在按規定做好信息公開(kāi)的同時(shí),還要根據全市國資國企改革發(fā)展工作任務(wù)和目標要求,圍繞深化國企改革和國資監管以及國資委2016年重點(diǎn)工作任務(wù)做好重點(diǎn)工作信息的報送工作,要求每月至少上報一條重點(diǎn)信息。
(四)規范程序。按照國資委政務(wù)公開(kāi)內容和要求,規范工作程序和信息發(fā)布審批制度。政務(wù)信息內容由各相關(guān)處室提出,并填寫(xiě)《市國資委對處發(fā)布信息審批表》,由處室負責人審核簽字后,送委政務(wù)公開(kāi)辦公室審核,再報分管領(lǐng)導審批,由辦公室發(fā)布。對委重大(或重要)信息的發(fā)布,還須委主要領(lǐng)導審批。
(五)強化考核。將把政務(wù)公開(kāi)工作納入國有企業(yè)年度績(jì)效考核內容,納入機關(guān)公務(wù)員年度考核管理。
二、市國資委主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
2016年,主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政務(wù)信息268條,其中:國資委網(wǎng)站公開(kāi)268條,具體是:機構設置中工作職責1條,法規政策3條,國資監管中新聞發(fā)布183條、重要會(huì )議6條、政務(wù)動(dòng)態(tài)22條,黨建工作5條,國有企業(yè)中國企財務(wù)9條、國企改革11條,企業(yè)資訊6條,通知公告9條,辦事指南1條,留言信箱1條。
三、依申請公開(kāi)政府信息的情況
2016年,我委沒(méi)有接收到書(shū)面或其它形式要求公開(kāi)政府信息的申請。
四、政府信息公開(kāi)的其他情況
2016年我委未發(fā)生因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復議和行政訴訟案件;沒(méi)有收取過(guò)任何信息公開(kāi)費用。
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是市國資委依據市政府授權,依法履行國有出資人職責。因沒(méi)有公共服務(wù)、社會(huì )管理職能和行政權力,監管對象是市屬?lài)谐鲑Y企業(yè),導致信息渠道來(lái)源窄,應公開(kāi)信息內容相對較少。二是市國資委監管?chē)屑皣锌毓善髽I(yè)只有8戶(hù)(其中:公益類(lèi)企業(yè)4戶(hù),擬改制競爭類(lèi)企業(yè)2戶(hù),改制存續殼企業(yè)2戶(hù)),很難保證國有企業(yè)重點(diǎn)信息公開(kāi)內容達到規定要求。
針對存在的問(wèn)題,我委將進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng )新工作機制,努力提高政務(wù)信息公開(kāi)的數量和質(zhì)量。一是以國資委網(wǎng)站為依托,按照《撫順市國資委政務(wù)公開(kāi)目錄》落實(shí)責任,并納入機關(guān)公務(wù)員年度考核,保證政務(wù)信息公開(kāi)的真實(shí)性、準確性和時(shí)效性。二是緊緊圍繞深化國資國企改革和加強國資監管,進(jìn)一步拓寬信息渠道,增加信息數量,保證網(wǎng)站公開(kāi)信息達到國家規定要求。