本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的規定,由撫順市國家稅務(wù)局編制完成。全文包括總體工作情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況,政策解讀回應情況,依申請公開(kāi)工作情況,舉報、復議、訴訟情況,建議提案辦理結果公開(kāi)情況,政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及整改情況八個(gè)部分。
一、總體工作情況
市國稅局嚴格按照撫政公開(kāi)辦相關(guān)文件的要求,努力延伸政府信息公開(kāi)的觸角,充分利用撫順市國家稅務(wù)局網(wǎng)站及各基層局電子顯示屏、公告欄等載體宣傳稅收知識,更好地保障了納稅人的知情權、表達權、參與權和監督權。
(一)組織機構建設情況
市國稅局黨組高度重視政府信息公開(kāi)工作,確立了“推進(jìn)政府信息公開(kāi),強化依法治稅,規范行政管理,全面打造陽(yáng)光國稅”的工作思路。形成了由市局局長(cháng)任組長(cháng),主管政務(wù)公開(kāi)的副局長(cháng)任副組長(cháng),各處室負責人、辦公室專(zhuān)職工作人員任組員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組。
(二)《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)目錄》更新完善情況
為了建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權,撫順市國家稅務(wù)局編制了《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。本機關(guān)在職責范圍內,負責主動(dòng)公開(kāi)或依申請公開(kāi)機構職能、法規文件、發(fā)展規劃、工作業(yè)務(wù)、其他信息五類(lèi)政府信息。除本機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
根據遼寧省國稅局的統一部署,撫順市國稅局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下設政府信息公開(kāi)目錄專(zhuān)欄,主動(dòng)公開(kāi)政府信息涵蓋領(lǐng)導信息、全局概況、政策法規、行政執法、機構設置、公開(kāi)指南、依申請公開(kāi)等十八大類(lèi)。2015年,通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)目錄更新政府信息35條。
(三)制度建設及落實(shí)情況
市國稅局高度重視政府信息公開(kāi)工作制度建設,嚴格執行《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開(kāi)責任追究制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開(kāi)考核制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開(kāi)社會(huì )評議制度(試行)》、《撫順市國家稅務(wù)局政府信息公開(kāi)信息澄清制度(試行)》、《撫順市國稅局政府信息公開(kāi)投訴舉報制度(試行)》等制度規范。
(四)政府網(wǎng)站普查整改情況
按照2015年政府網(wǎng)站建設績(jì)效考評內容及評分標準,撫順市國稅局對門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行自查。由于市國稅局為省直垂管單位,市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目設置由遼寧省國家稅務(wù)局統一制定,網(wǎng)站管理工作符合撫順市政務(wù)公開(kāi)辦各項考核指標。
(五)查閱場(chǎng)所建設情況
市國稅局成立政府信息查閱中心,該中心提供市國稅局2015年通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、遼寧省民心網(wǎng)、撫順稅務(wù)雜志公開(kāi)的全部政府信息。除此之外,各基層局通過(guò)電子顯示屏、觸摸屏,稅務(wù)所通過(guò)公開(kāi)欄、告示板、窗口告知單等載體,向辦稅人員提供政府信息現場(chǎng)查閱。
(六)宣傳、培訓工作情況
5月15日上午,根據撫順市政務(wù)公開(kāi)辦的統一部署,撫順市國稅局分管政府信息公開(kāi)工作的副局長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)干部來(lái)到市政府廣場(chǎng)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng)。工作人員現場(chǎng)發(fā)放了稅收宣傳手冊260余份,市局政策法規處、貨物和勞務(wù)稅處、所得稅處、征管處業(yè)務(wù)骨干積極為市民講解稅收知識,并現場(chǎng)解答了市民提出的120多個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)市國稅局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
撫順市國稅局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下設政務(wù)公開(kāi)、通知公告、工作動(dòng)態(tài)、稅法宣傳、互動(dòng)交流、本市專(zhuān)欄6個(gè)欄目,主動(dòng)公開(kāi)政府信息涵蓋全局概況、機構設置、分類(lèi)輔導、熱點(diǎn)專(zhuān)題、局長(cháng)信箱等20大類(lèi)。2015年,市國稅局通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布政府信息100余條。
(二)辦稅服務(wù)廳窗口
撫順市國稅局對政府信息公開(kāi)工作非常重視,各縣區局辦稅服務(wù)廳普及使用電子顯示屏,部分安裝了觸摸屏,稅務(wù)所基本采用公開(kāi)欄、告示板、窗口告知單等形式,向辦稅人員實(shí)行10個(gè)方面的公開(kāi),即稅收法規公開(kāi)、窗口責任公開(kāi)、辦稅程序公開(kāi)、個(gè)體業(yè)戶(hù)納稅管理公開(kāi)、收費項目標準公開(kāi)、辦稅時(shí)限公開(kāi)、服務(wù)標準公開(kāi)、工作紀律公開(kāi)、行政處罰公開(kāi)和社會(huì )監督公開(kāi)。
(三)政務(wù)微博
通過(guò)新浪微博發(fā)布(含轉發(fā))政府信息1200余條,粉絲600余人。
(四)民心網(wǎng)投訴平臺
2015年,市國稅局共受理民心網(wǎng)投訴件20件。其中,有18件被遼寧省民心網(wǎng)評為五星級,不參與評星2件。
(五)政策咨詢(xún)辦理
通過(guò)各基層局納稅服務(wù)大廳辦理日常納稅咨詢(xún)。
(六)社會(huì )媒體
通過(guò)各級媒體刊發(fā)稿件80余篇。
通過(guò)《撫順稅務(wù)》雜志發(fā)布各項稅收政策法規20余條,其他政務(wù)公開(kāi)信息30余條。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
撫順市國稅局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下設政務(wù)公開(kāi)、通知公告、工作動(dòng)態(tài)、稅法宣傳、互動(dòng)交流、本市專(zhuān)欄6個(gè)欄目,主動(dòng)公開(kāi)政府信息涵蓋全局概況、機構設置、分類(lèi)輔導、熱點(diǎn)專(zhuān)題、局長(cháng)信箱等20大類(lèi)。其中,政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄下設的機構設置、全局概況子欄目公開(kāi)了撫順市國稅局“行使權力的主體”等內容;“稅收征管”子欄目公開(kāi)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)行政審批事項等相關(guān)工作的公告》;網(wǎng)站首頁(yè)局長(cháng)信箱、納稅服務(wù)投訴、涉稅舉報信箱、廉政信箱四個(gè)子欄目全面公開(kāi)了《遼寧省政務(wù)公開(kāi)規定》中“行政救濟渠道”內容;網(wǎng)站首頁(yè)工作動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)專(zhuān)題欄目及時(shí)更新涉及公眾切身利益、社會(huì )公眾普遍關(guān)心的內容。
四、政策解讀回應情況
市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下設“分類(lèi)輔導”欄目,2015年發(fā)布關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金和職工福利費等支出稅前扣除問(wèn)題的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于調整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布稅務(wù)行政許可審批事項目錄的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確有機肥產(chǎn)品執行標準的公告》的解讀、關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》的解讀。
五、依申請公開(kāi)工作情況
2015年,沒(méi)有收到依申請公開(kāi)政府信息事項。
六、舉報、復議、訴訟情況
2015年,沒(méi)有出現因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的事項。
七、建議提案辦理結果公開(kāi)情況
2015年,尚未收到涉及市國稅局的人大代表、政協(xié)委員建議提案。
八、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及整改情況
2015年,在撫順市政務(wù)公開(kāi)辦的正確領(lǐng)導下,撫順市國稅局政府信息公開(kāi)工作取得了明顯的成效,但是與《條例》的要求和社會(huì )公眾的需求,還存在一定的差距。個(gè)別單位工作人員信息公開(kāi)工作主動(dòng)性不強,政務(wù)公開(kāi)的形式有待創(chuàng )新、公開(kāi)范圍有待進(jìn)一步擴大,政府信息公開(kāi)科技化載體利用率有待提升。
2016年,撫順市國稅局將采取以下措施加以改進(jìn):
(一)加大政務(wù)微博建設,加強稅務(wù)機關(guān)與納稅人的溝通交流。通過(guò)撫順市國稅局官方微博,及時(shí)發(fā)布稅收小知識,及時(shí)整理發(fā)布我局在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)及國家稅務(wù)總局辦稅便民服務(wù)清風(fēng)活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài),加強與納稅人的交流互動(dòng)。
(二)通過(guò)在全市國稅系統推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,落實(shí)依法治國基本方略,進(jìn)一步推進(jìn)全市國稅系統依法治稅,建立健全懲治和預防腐敗體系,建立行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的國稅機關(guān)。促進(jìn)國稅機關(guān)工作透明度不斷提高,與納稅人溝通的渠道更加暢通,納稅人的知情權、監督權等民主權利得到切實(shí)保障,切實(shí)提高納稅服務(wù)水平,營(yíng)造良好的稅收秩序。
本年報電子版刊載在撫順市國家稅務(wù)局網(wǎng)站(http://www.ln-n-tax.gov.cn/col/col2509/index.html)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。