根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《遼寧省政府信息公開(kāi)規定》以及撫順市辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦對于本年度政府信息公開(kāi)工作報告事項的通知,結合我區實(shí)際情況特向社會(huì )公布2017年度政府信息公開(kāi)工作報告。本報告由總體工作情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況,建議提案辦理結果公開(kāi)情況,開(kāi)展政策解讀情況,政務(wù)輿情處置回應情況,依申請公開(kāi)工作情況,信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況,制度機制建設情況,其他應報告的事項十一個(gè)部分組成。
一、 總體工作情況
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕24號)和《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳〈2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)〉工作安排的通知》(遼政辦〔2017〕22號)和《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(撫政辦〔2017〕27號)文件精神,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組指導全區認真貫徹落實(shí),區政府辦公室組織協(xié)調開(kāi)展日常工作,周密部署、科學(xué)安排,確保政務(wù)公開(kāi)工作走在前列。
二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況
2017年,我區主動(dòng)公開(kāi)政府信息共3915條。通過(guò)區政府網(wǎng)站公開(kāi)信息2890條,其中政府文件75條、通知公告27條、鄉街動(dòng)態(tài)430條、順城要聞388條、部門(mén)動(dòng)態(tài)352條、重點(diǎn)政府信息公開(kāi)450條、總結報告50條、人事任免2條、政府采購612條、應急管理4條、建議提案辦理7條、精神文明28條、普法專(zhuān)欄12條。網(wǎng)站添加欄目13個(gè),完善欄目7個(gè);網(wǎng)站頁(yè)面總訪(fǎng)問(wèn)量達到388.965萬(wàn)次,獨立IP訪(fǎng)問(wèn)量達到38081個(gè)。通過(guò)德馨順城微博發(fā)布信息1910條,順城區政府辦公室微信發(fā)布信息624條。信息類(lèi)別主要有:動(dòng)態(tài)信息、政府文件、財政預決算、公共服務(wù)、政府會(huì )議、總結報告、重大項目、政策解讀、環(huán)境保護及省市要求公開(kāi)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息。
區政府信息查閱中心于2009年6月正式掛牌成立,成立后的信息查閱中心嚴格執行查閱程序,為百姓查閱檔案信息提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。2017年,到區檔案局查閱中心查閱檔案共4450人次,其中:婚姻檔案3970人次,文書(shū)檔案231人次,財會(huì )檔案21余人次,死亡檔案155人次,知青檔案100人次,解除勞動(dòng)關(guān)系檔案56人次,切實(shí)為群眾提供了便民、利民服務(wù)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況
(一)以政務(wù)公開(kāi)助力穩增長(cháng)
1.財政資金信息。區政府網(wǎng)站開(kāi)設了“財政資金信息”專(zhuān)欄,要求各單位除涉密信息外,部門(mén)預決算支出應當公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目,一般公共預算基本支出細化公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目。全區各部門(mén)預決算共發(fā)布信息237條,政府債務(wù)信息1條,政府采購信息612條。
2.重大項目信息。區政府網(wǎng)站開(kāi)設了“重大項目”專(zhuān)欄,及時(shí)將招商引資及全區重點(diǎn)項目等內容予以公開(kāi)。發(fā)布重點(diǎn)項目信息3條,區發(fā)改局依托遼寧省招投標監管網(wǎng)和遼寧工程建設信息網(wǎng)已將全區3條重大項目審批、核準、備案及招投標信息在網(wǎng)上公開(kāi)。
3.公共資源配置信息。區政府網(wǎng)站開(kāi)設了“公共資源配置信息”專(zhuān)欄,將保障性住房、棚戶(hù)區改造等信息納入到公共資源配置信息當中。在“通知公告”欄目中同步“資源配置信置”發(fā)布了2017年廉租房、國有土地登記公告以及棚改危舊樓改造公告等信息,共計21條。
4.公開(kāi)審計信息。區政府網(wǎng)站在“總結報告”專(zhuān)欄中,分季度與年度公開(kāi)區本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,本著(zhù)重點(diǎn)公開(kāi)問(wèn)題典型和整改典型的原則,公開(kāi)區委、區政府重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計結果。
(二)以政務(wù)公開(kāi)助力促改革
1.推進(jìn)“放管服”改革信息。區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已開(kāi)設雙隨機一公開(kāi)、行政權力流程圖、權責清單、公共服務(wù)、行政審批中介服務(wù)事項清單專(zhuān)欄,目前各職能單位相關(guān)工作已全部按省市要求在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公開(kāi)。年底,區編辦按照市編辦要求編撰完成《政務(wù)服務(wù)事項目錄及辦事指南》,經(jīng)過(guò)審核批準后已經(jīng)在網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)事項目錄”專(zhuān)欄上公開(kāi)。
2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息。為打造良好的營(yíng)商環(huán)境助力,區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站今年專(zhuān)門(mén)開(kāi)設了“營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)欄,發(fā)布信息4條。4月末,結合“5.15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng),區政府網(wǎng)站刊發(fā)“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”宣傳口號,大力營(yíng)造氛圍。
(三)以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生
1.隨機抽查監管信息。區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已設立“涉企執法檢查”專(zhuān)欄,法制辦將涉企執法檢查結果收集并依規審核后,公開(kāi)行政執法檢查報告24條。食品安全相關(guān)信息13條通過(guò)“食品藥品安全信息”專(zhuān)欄公開(kāi)。
2.公共服務(wù)信息。區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“重點(diǎn)領(lǐng)域信息”中設有“公共服務(wù)信息”專(zhuān)欄,分列“教育衛計”、“扶貧幫困”、“就業(yè)”子欄目,各承辦單位公開(kāi)相關(guān)信息共計61條。其中義務(wù)教育招生入學(xué)政策、學(xué)校情況等信息及轄區內主要醫療機構簡(jiǎn)介和常規醫療服務(wù)價(jià)格、常用藥品價(jià)格信息共42條;相關(guān)惠民政策、扶貧救助等信息19條。
3.環(huán)境保護信息。建立健全河庫管理保護體制機制,我區全面實(shí)施河長(cháng)制。在區政府網(wǎng)站“環(huán)境保護信息”專(zhuān)欄分別公開(kāi)了順城區實(shí)施河長(cháng)制工作方案及政策解讀和順城區10km2以上河流名稱(chēng)。
(四)、以政務(wù)公開(kāi)助力防風(fēng)險
1.公開(kāi)安居工程信息。政府網(wǎng)上公開(kāi)了農村危房改造相關(guān)政策,在通知公告中發(fā)布我區棚戶(hù)區改造公告。同時(shí)將改造實(shí)施方案征集意見(jiàn)結果在區政府網(wǎng)站公示。
2.安全生產(chǎn)信息。區安全生產(chǎn)監督管理局作為此項信息公開(kāi)的主體單位,及時(shí)發(fā)布各項安全生產(chǎn)檢查信息。2017年公開(kāi)了各類(lèi)執法信息和會(huì )議信息。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況
為貫徹落實(shí)《遼寧省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(遼政發(fā)〔2016〕81號)、《撫順市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》(撫政發(fā)〔2017〕5號)文件的精神順城區積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,成立了領(lǐng)導小組,確定由辦公室負責此項工作的協(xié)調督辦,確保此項工作有序開(kāi)展。
(一)政務(wù)服務(wù)事項目錄編制工作
2017年11月,區編辦按照省、市要求完成了“順城區政務(wù)服務(wù)事項目錄”的梳理工作,印發(fā)《關(guān)于公布撫順市順城區政務(wù)服務(wù)事項目錄的通知》(順政發(fā)[2017]30號)文件,并按照市政府要求,在區政府網(wǎng)站公布。
(二)政務(wù)服務(wù)平臺建設工作
順城區網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺作為撫順市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設的分端,現已做好了前期對接的準備工作,其中遼寧省投資項目在線(xiàn)審批平臺已投入使用(環(huán)保局1個(gè),城建2個(gè),發(fā)改局23個(gè),經(jīng)信局2個(gè),農發(fā)局2個(gè))。
(三)推進(jìn)政務(wù)信息資源共享
按照國家、省政務(wù)外網(wǎng)建設關(guān)于市級政務(wù)外網(wǎng)應實(shí)現省、市、縣(區)三級聯(lián)動(dòng)的要求,我區已有民政、教育等部門(mén)依托市政務(wù)信息資源共享交換平臺體開(kāi)展了工作,下一步的人口、法人、空間地理、社會(huì )信用等基礎信息庫互聯(lián)互通,政務(wù)信息資源跨地區、跨層級、跨部門(mén)互認共享等工作需按照市政府統一要求進(jìn)行逐步推進(jìn)。
五、建議提案辦理結果公開(kāi)情況
區政府高度重視建議提案辦理工作,2017年,全區建議提案共236件,辦結率達到100%。其中,收到人大代表建議89件、政協(xié)委員提案147件,這些建議、提案內容豐富,具有重要的參考價(jià)值和較強的可操作性。其中:城鄉管理方面102件,公安交通方面19件,文教衛生方面53件,經(jīng)濟建設方面10件,社會(huì )保障方面28件,其他方面24件,涉及政府系統26個(gè)部門(mén)單位。政府網(wǎng)站設立了建議提案專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)了建議提案辦理工作動(dòng)態(tài),辦理結果和意見(jiàn)吸收采納情況。
六、開(kāi)展政策解讀情況
我區對重要政策措施和熱點(diǎn)輿情,充分做到及時(shí)向群眾公開(kāi)及解讀,發(fā)揮主流媒體與新媒體作用,載體豐富、解讀形式多樣、通俗易懂。區政府網(wǎng)站設立“政策解讀”專(zhuān)欄,將國家、省、市相關(guān)文件政策的解讀信息在網(wǎng)站公開(kāi)。全年,區政府網(wǎng)站公開(kāi)本級政策解讀信息10條,對本區出臺的政策性文件,牽頭部門(mén)將文件與解讀材料一并報批,同步安排,確保解讀政策公開(kāi)快速準確。
七、政務(wù)輿情處置回應情況
我區高度重視民心網(wǎng)辦理工作,區長(cháng)多次對省市下發(fā)的辦理工作簡(jiǎn)報作出批示,常務(wù)副區長(cháng)親自約談辦理工作落后的單位主要領(lǐng)導,表?yè)P先進(jìn),鞭策后進(jìn),全區各職能部門(mén),多方尋求辦理途徑,提高辦理質(zhì)量。區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已設立“區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)”專(zhuān)欄,對公眾提出的意見(jiàn)、建議、訴求,進(jìn)行網(wǎng)上辦理,并將辦理結果公開(kāi)。“簡(jiǎn)政放權建議箱”及“區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)”受理專(zhuān)欄,集中受理群眾對簡(jiǎn)政放權提出的建議和意見(jiàn)。全年共受理各類(lèi)咨詢(xún)、建議32件,全部按時(shí)辦結。民心網(wǎng)訴求平臺共受理群眾訴求1200件,政民互動(dòng)平臺共受理群眾訴求2400件,回復率100%。
八、依申請公開(kāi)工作情況
2017年我區共受理依申請公開(kāi)2件,均為信函申請,區政府辦按照依申請公開(kāi)受理流程,嚴把接收登記、申請表審查等依申請人的基本信息,并根據申請人對申請內容的描述,查找所需信息,按照《撫順市市直行政機關(guān)依申請公開(kāi)政府信息工作制度》規定,在規定時(shí)限內給予答復,現已全部辦結。
九、信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況
2017年度,我區沒(méi)有因不履行或者不正確履行政府信息公開(kāi)法定職責,在行政復議或者行政訴訟中確認違法行為。
十、制度機制建設情況
(一)組織機構、工作機制建設。
我區已形成區政府辦負責組織、協(xié)調、指導和監督,各鄉(鎮)人民政府,街道辦事處、區政府各部門(mén),各有關(guān)單位行政一把手牽頭負責的政府信息公開(kāi)長(cháng)效工作機制。為了使我區政務(wù)公開(kāi)工作能夠列居全市前位,政府辦定期抽查各部門(mén)、鄉(鎮)、街道政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)情況,并將考評結果納入政府工作目標管理考核體系。今年以來(lái),區政府辦公室定期研究部署政務(wù)公開(kāi)工作,制定并下發(fā)了《順城區2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)工作方案》(順政辦發(fā)〔2017〕34號)、《順城區2017年政務(wù)公開(kāi)工作第三方評估指標體系的通知》(順政辦發(fā)〔2017〕48號)、《順城區加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》(順政公開(kāi)辦〔2017〕2號)等文件。同時(shí),建立健全順城區政務(wù)公開(kāi)制度、順城區依申請公開(kāi)制度、順城區政府網(wǎng)站管理制度、順城區政府網(wǎng)站保密制度。
(二)政府信息公開(kāi)目錄和指南完善情況。
根據市政務(wù)公開(kāi)辦要求,我區34個(gè)部門(mén)已完成2017年目錄和指南錄入、更新工作。同時(shí),依托撫順市政府信息公開(kāi)系統部門(mén)管理平臺在順城區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增設了“信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,完善了政府信息公開(kāi)規定、制度等內容,方便公眾更好地了解政府信息公開(kāi)工作情況。
(三)宣傳、培訓工作情況。
2017年,我區以“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題,開(kāi)展了第十一個(gè)“5.15政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)日”宣傳活動(dòng)。區政府辦在廣泛征詢(xún)意見(jiàn)的基礎上,結合今年活動(dòng)的主題于活動(dòng)前一周制定并下發(fā)了《2017年順城區“5.15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)方案》(順政公開(kāi)辦發(fā)〔2017〕1號),切實(shí)做到提早謀劃,充分準備。區政府辦在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)顯著(zhù)位置刊發(fā)了“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的宣傳口號,進(jìn)一步提高了政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的知曉率、參與率。順城區廣播電臺專(zhuān)題報導了宣傳活動(dòng)情況。活動(dòng)期間,印發(fā)《惠民指南》宣傳手冊300余本,發(fā)放宣傳單5000余份,布置展板條幅40余條(塊),為民解疑100余次。
為進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量,10月份,我區召開(kāi)了傳達市第三方評估培訓會(huì )議。將省第三方評估培訓課件轉發(fā)全區各網(wǎng)絡(luò )單位,要求從事政務(wù)公開(kāi)工作人員認真學(xué)習“五公開(kāi)”重點(diǎn)內容,并嚴格按政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)要求做好第三方評估中本單位承接的政府信息公開(kāi)工作。
十一、其他應報告事項
無(wú)其他需要說(shuō)明事項。