撫順縣2018年度政府信息公開(kāi)工作報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《遼寧省政府信息公開(kāi)規定》,按照撫順市政務(wù)公開(kāi)辦相關(guān)要求,現公布撫順縣2018年政府信息公開(kāi)工作年度報告。全文包括總體公開(kāi)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,推進(jìn)行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”情況,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況,依申請公開(kāi)情況,回應社會(huì )關(guān)切情況,開(kāi)展政策解讀情況,信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況,建議提案辦理結果公開(kāi)情況和制度機制建設情況等。本報告所列數據為2018年1月1日至2018年12月31日。
一、總體工作情況
2018年,我縣緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,繼續以加大政府信息公開(kāi)力度、提升政府服務(wù)水平為導向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),細化依申請公開(kāi)辦理機制,強化保密意識。以“依法公開(kāi)、注重實(shí)效、方便群眾”為原則,持續穩步推進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作,有力地保障了公眾的知情權、參與權和監督權。
全年通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、電子屏等多種形式共發(fā)布各類(lèi)信息2000余條。其中:政府網(wǎng)站發(fā)布新聞中心及公告公示400余條,專(zhuān)題專(zhuān)欄加部門(mén)信息151條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)412條,公開(kāi)目錄和指南112條,公開(kāi)政府文件95條,建議提案150條,財政預決算及三公經(jīng)費公開(kāi)11條,政府采購信息63條,調整組織機構及靜態(tài)信息50余次,其它欄目信息調整與發(fā)布550余條等。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況
1.推進(jìn)行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”
我縣根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號)要求,對重大決策預公開(kāi)、利益相關(guān)方列席會(huì )議,政府工作報告、重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策措施、重大工程項目進(jìn)展和結果、權責清單,行政執法公示、市場(chǎng)監管信息等進(jìn)行了詳實(shí)有效的公開(kāi)。
截止到目前為止,累計在撫順縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站更新重大決策預公開(kāi)信息5次;本年《政府工作報告》1次;同時(shí),成立縣級領(lǐng)導包保項目責任制,主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)重大工程項目進(jìn)展情況,公開(kāi)重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策措施;推進(jìn)行政權責清單公開(kāi),共涉及25個(gè)部門(mén)、8個(gè)鄉鎮(職權不重復計算)的1023項行政職權。
2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
公開(kāi)各部門(mén)預決算及三公經(jīng)費信息71條、重大建設項目信息2條、國有企業(yè)運行監管信息13條、公共資源配置信息13條、環(huán)境保護信息25條、減稅降費、扶貧信息各、棚戶(hù)區改造、農村危房改造和保障性住房相關(guān)信息18條,教育類(lèi)信息7條、衛生和食品藥品安全信息公開(kāi)46條等。
三、依申請公開(kāi)情況
根據遼寧省政府信息公開(kāi)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規范政府信息依申請公開(kāi)工作的通知》,撫順縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室牽頭對全縣依申請公開(kāi)工作做了進(jìn)一步規范,規范了申請程序,申請人填寫(xiě)責任部門(mén)《政府信息公開(kāi)申請表》,責任部門(mén)在限期內向依法申請人出具答復意見(jiàn)。
四、回應社會(huì )關(guān)切情況
根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應的通知》(國辦發(fā)〔2016〕61號),我縣健全了政務(wù)輿情的監測、研判、回應機制,落實(shí)回應責任,避免反應遲緩、被動(dòng)應對現象。2018年共收集并處理“留言辦理”“征集調查”“在線(xiàn)訪(fǎng)談”9條。
五、開(kāi)展政策解讀情況
根據省、市統一要求,我縣在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上添加了央網(wǎng)信息、遼寧信息政策解讀、民心網(wǎng)政策咨詢(xún)等鏈接,及時(shí)有效的與上級發(fā)布的政策進(jìn)行對接,并在網(wǎng)站上發(fā)布本級2018年解讀重要政策措施等相關(guān)文件。
六、建議提案辦理及舉報、復議、訴訟情況
2018年共公開(kāi)市級人大建議答復復文8條,辦結、走訪(fǎng)、滿(mǎn)意率100%,解決率87.5%.
公開(kāi)縣級建議提案142條,代表、委員滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達100%、走訪(fǎng)率達100%。年度辦理工作報告均在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。公開(kāi)信息均為無(wú)償使用,未發(fā)生因政府信息公開(kāi)工作提起的投訴舉報、行政復議、行政訴訟。
七、網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會(huì )及查閱場(chǎng)所等公開(kāi)渠道建設作用發(fā)揮情況
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,把簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節,對加快轉變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng )業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力具有重要意義。我縣初步實(shí)現實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心(行政審批局)與網(wǎng)上辦事大廳結合,較好的推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸;實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺與部門(mén)業(yè)務(wù)系統緊密融合,一站式網(wǎng)上服務(wù)和線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運行取得良好進(jìn)展。
八、制度機制建設情況
為貫徹落實(shí)《撫順市2018年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》(撫政發(fā)〔2018〕40號)文件精神要,以及上級政務(wù)公開(kāi)部門(mén)相關(guān)工作指示。我縣堅持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,對本地區的行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果,及時(shí)依法依規通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等予以公開(kāi)。先后制定了《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》(撫縣政辦〔2018〕15號)、《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》(撫縣政辦發(fā)〔2018〕44號)、《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》(撫縣政辦發(fā)〔2018〕45號)和《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》(撫縣政辦發(fā)〔2018〕46號)文件,并要求各單位按照通知要求要切實(shí)抓好工作落實(shí),其工作成果納入績(jì)效考核,將考核結果納入縣政府績(jì)效考核總分之中。
九、開(kāi)展“5·15政務(wù)公開(kāi)日”情況
今年5月15日是全省第十二個(gè)“政務(wù)公開(kāi)日”,我縣按照市政務(wù)公開(kāi)辦統一安排和部署,從5月8日開(kāi)始,圍繞“解決群眾‘辦事難’,打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”這一活動(dòng)主題,開(kāi)展了一系列政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。組織發(fā)改局、經(jīng)服局、民政局、人社局、國土局、城建局、水務(wù)局、衛計局、安監局、環(huán)保局、市場(chǎng)監督管理局等縣直主要部門(mén)在后安鎮開(kāi)展了“5·15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng),各鄉鎮政府在其便民服務(wù)中心開(kāi)展活動(dòng)。此次活動(dòng)以解決群眾辦事難,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設為重點(diǎn),真正做到了政民面對面互動(dòng),受到社會(huì )各界一致好評,不僅使群眾更進(jìn)一步了解國家政策,而且拉近了政民、政企之間的距離,提升了政府的公信力,為建設人民滿(mǎn)意法治政府奠定了良好基礎。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
從總體上看,我縣在政府政務(wù)公開(kāi)工作中取得了一定成效,但對照《條例》和《遼寧省政務(wù)公開(kāi)工作規定》的要求,還有一些距離。有些鄉鎮、部門(mén)對推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的重視程度不夠、工作力度不足,公開(kāi)信息不全面、不及時(shí)、不深入的問(wèn)題依然存在,還需要進(jìn)一步督促。
2019年,我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,本著(zhù)“堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則展開(kāi)政府信息公開(kāi)工作,做到?jīng)Q策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。重點(diǎn)做好以下工作:
1.進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)工作宣傳力度,繼續加大《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》宣傳力度,切實(shí)提高基層單位領(lǐng)導和工作人員對做好政府信息公開(kāi)工作的認識。
2.進(jìn)一步規范和完善政府信息公開(kāi)工作制度,提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。
3.進(jìn)一步加強對全縣政府信息公開(kāi)工作的監督、檢查和指導工作,提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平,全面推進(jìn)部門(mén)和鄉鎮基層單位政府信息公開(kāi)工作再上新臺階。
4.采取多種形式加強基層政府信息公開(kāi)工作人員培訓工作,提高政府信息公開(kāi)人員業(yè)務(wù)水平。