根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》規定,特向社會(huì )公布2020年清原縣人民政府信息公開(kāi)年度報告。本報告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報告的事項共六個(gè)部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
一是圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神加強用權公開(kāi)
1.權力配置信息公開(kāi)。更新完善我縣2020年度權責清單并及時(shí)公開(kāi);依法公開(kāi)我縣政府直屬相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮工作職能、機構設置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息。
2.權力運行過(guò)程信息公開(kāi)。構建和完善我縣重大行政決策預公開(kāi)機制,重要公共政策措施、公共建設項目采取網(wǎng)上意見(jiàn)征集、召開(kāi)座談會(huì )等多種方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn);按季度公開(kāi)2020年縣政府工作報告工作任務(wù)執行和落實(shí)情況。
3.政務(wù)信息管理。保證政府文件、政辦文件公開(kāi)質(zhì)量,所有主動(dòng)公開(kāi)的政策文件均列明文件的文號、成文日期、發(fā)布時(shí)間、有效性等信息,并進(jìn)行政策解讀。
二是圍繞做好“六穩”“六保”工作加強政策發(fā)布解讀
按照省、市政務(wù)公開(kāi)工作的要求,我縣政府網(wǎng)站建立了“六穩”“六保”專(zhuān)題欄目,圍繞“穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、保基層運轉”等重點(diǎn)工作領(lǐng)域,采取工作動(dòng)態(tài)、文字解讀、在線(xiàn)訪(fǎng)談等多種形式,增強解讀回應效果,深入解讀政策制定背景、起草過(guò)程、工作目標、主要內容、創(chuàng )新舉措和下一步工作考慮等,提高群眾政策知曉率。2020年,我辦共發(fā)布政策解讀類(lèi)內容43條。
三是圍繞5.15政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)做好政務(wù)公開(kāi)宣傳
今年收到疫情影響,按照市政務(wù)公開(kāi)辦要求,我縣5.15政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)改為網(wǎng)上舉行。圍繞“做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi),助推政府治理體系和治理能力現代化”主題,我縣制定了《清原滿(mǎn)族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年全縣“5.15政務(wù)公開(kāi)日” 活動(dòng)方案的通知》,在政府網(wǎng)站建立了“5.15政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)”專(zhuān)欄,開(kāi)展了“重要工作部門(mén)談”、“行政決策大家看”等一系列活動(dòng),在專(zhuān)欄內公布各類(lèi)活動(dòng)信息37條,在疫情影響下,取得了較好的宣傳效果。
四是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強政務(wù)信息公開(kāi)
提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。在縣政府網(wǎng)站上對我縣辦事服務(wù)事項進(jìn)行進(jìn)一步整合,力爭做到集成式、一站式公開(kāi),服務(wù)事項分類(lèi)合理,按照統一格式標明每個(gè)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦理程度、到現場(chǎng)次數,整合辦事指南、表格下載、在線(xiàn)辦理、辦件公告等資源,辦事指南要素統一完整,辦理流程描述清晰,常見(jiàn)問(wèn)題與解答可讀、實(shí)用,辦理材料的種類(lèi)、格式和數量有清晰說(shuō)明,并提供規范表單的獲取渠道、填寫(xiě)說(shuō)明及示范文本,進(jìn)一步提升了群眾辦事便利度。
五是圍繞突發(fā)事件應對加強疫情發(fā)布信息公開(kāi)
堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,依法做到及時(shí)、準確、公開(kāi)、透明,讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應對處置工作進(jìn)展。融合各類(lèi)信息發(fā)布渠道,在政府網(wǎng)站建立“省外辦疫情防控”專(zhuān)欄,通過(guò)微博、微信等政務(wù)新媒體及時(shí)發(fā)布疫情相關(guān)訊息,全方位解讀黨中央、國務(wù)院重大決策部署和本地區、本部門(mén)重要防疫工作舉措,為疫情防控工作提供有力支撐。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài),針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題,快速反應、正面回應。政府網(wǎng)站、微信、微博等政務(wù)新媒體全年共發(fā)布疫情相關(guān)訊息1123條。大力加強公共衛生知識日常普及工作,圍繞群眾關(guān)心的個(gè)人防護知識,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)防疫科普知識,通過(guò)“兩微一網(wǎng)”加強宣傳推廣,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。維護政府公信力。加強個(gè)人信息保護,對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息,嚴格落實(shí)個(gè)人信息保護有關(guān)規定,全年未發(fā)生個(gè)人信息泄露事件。
六是圍繞打好三大攻堅戰加強重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
按照市政務(wù)公開(kāi)辦要求,建設新版政府公開(kāi)信息目錄與指南欄目,及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)重點(diǎn)信息。
1.精準脫貧信息公開(kāi)。在“扶貧脫貧”欄目中發(fā)布我縣各類(lèi)脫貧相關(guān)政策文件及文件解讀材料、扶貧項目、扶貧“雙包”工作開(kāi)展情況,全年共公開(kāi)各類(lèi)扶貧脫貧信息89條。為我縣順利完成中央脫貧攻堅成果驗收工作提供了重要保障。
2.重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。及時(shí)準確發(fā)布扶貧脫貧、文體教育、衛生健康、環(huán)境保護、棚戶(hù)區改造、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利等各類(lèi)信息。
3.財政信息公開(kāi)。在“預決算信息/三公經(jīng)費”欄目中發(fā)布我縣政府、各部門(mén)、各鄉鎮年度部門(mén)預決算及三公經(jīng)費情況、財政專(zhuān)項資金制度文件及管理使用情況、項目的立項依據、實(shí)施主體、績(jì)效目標等信息,2020年度預算相關(guān)信息已經(jīng)全部上傳完畢,2020年度決算上傳工作正在穩步推進(jìn)。
4.公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。在“政府采購”欄目中發(fā)布全縣各部門(mén)、各鄉鎮設備中標結果、其他備交易信息、信用獎懲及違法違規處理相關(guān)信息。全年共發(fā)布采購類(lèi)信息113條。
七是圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化建設
為全面提升我縣基層政務(wù)公開(kāi)能力和水平,全力做好我縣政務(wù)公開(kāi)基層試點(diǎn)工作,我辦及時(shí)主動(dòng)向省、市政務(wù)公開(kāi)主管機關(guān)請示匯報我縣基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄編制工作情況,查漏補缺,加大對縣政府直屬部門(mén)和各鄉鎮基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄編制工作的指導和跟蹤評估力度,于12月2日前完成了對縣政府直屬部門(mén)和各鄉鎮政務(wù)公開(kāi)標準目錄的審核把關(guān)。
八是圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例加強制度執行和平臺建設
1.落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)新要求。主動(dòng)及時(shí)發(fā)布各類(lèi)信息。按照“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”的要求,除涉及國家機密和個(gè)人隱私的事項外,新形成的主動(dòng)公開(kāi)信息都向社會(huì )公開(kāi),做到公開(kāi)透明。及時(shí)制定《清原滿(mǎn)族自治縣2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》,并在政府網(wǎng)站“政辦文件”欄目進(jìn)行公開(kāi)。2020年,我辦通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息共1030條。內容涉及決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、行政執法信息公開(kāi)、機構與人事信息、規劃與年度工作、部門(mén)文件、財政資金公開(kāi)、應急管理、精準脫貧、招標采購信息公開(kāi)、規范性文件制定公開(kāi)、建議提案辦理、新聞發(fā)布會(huì )、醫療衛生、精準扶貧和公共醫療機構藥品醫用設備采購等多方面的工作,公開(kāi)面達100%。財政預決算和“三公經(jīng)費”情況以及部門(mén)項目等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,均能做到第一時(shí)間發(fā)布。
2.規范政府信息公開(kāi)申請辦理工作。主動(dòng)公開(kāi)“依申請公開(kāi)”的受理機構、受理程序、申請條件及流程說(shuō)明,公布申請聯(lián)系咨詢(xún)電話(huà),申請渠道暢通。2020年,我縣未收到信息公開(kāi)申請表,堅持每月公布依申請公開(kāi)文件目錄,未收到申請亦進(jìn)行“零申請公開(kāi)目錄”月報送。
3.加強網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設。加強網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內容保障和規范管理,常規工作動(dòng)態(tài)類(lèi)欄目確保每天更新、社會(huì )公眾關(guān)切類(lèi)欄目及時(shí)更新,2020年,我辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)信息2845條。提高部門(mén)信箱答復效率,確保在規定的時(shí)間內完成回復,2020年,我辦網(wǎng)站部門(mén)信箱中共收到咨詢(xún)投訴23件,均在規定時(shí)間內規范答復。
九是強化做好政務(wù)公開(kāi)工作的各項保障措施
1.明確領(lǐng)導責任。我辦明確了一位縣級領(lǐng)導負責統籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù),一位辦公室領(lǐng)導履行本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導職責,并報市政務(wù)公開(kāi)辦備案。
2.加強機構隊伍建設。我縣建立了政務(wù)公開(kāi)辦協(xié)調落實(shí),相關(guān)部門(mén)、鄉鎮各司其職、各負其責的工作網(wǎng)絡(luò ),做到了領(lǐng)導、機構、人員“三到位”。
3.強化培訓工作。將新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》作為重要內容進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習宣傳貫徹。按時(shí)組織參加市政務(wù)公開(kāi)辦召開(kāi)的各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)工作培訓班,并積極安排人員到市政務(wù)公開(kāi)辦參加輪訓交流,通過(guò)認真學(xué)習研究、實(shí)踐交流,正確把握和處理公開(kāi)與例外、公開(kāi)與保密之間的關(guān)系,進(jìn)一步提升信息公開(kāi)人員對信息公開(kāi)工作的理解、認識、銜接、運用和落實(shí)能力。
4.加強保密和隱私排查工作。定期開(kāi)展涉及個(gè)人隱私的政府信息排查工作,切實(shí)保障公民個(gè)人信息安全。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開(kāi)數量 | 對外公開(kāi)總數量 |
規章 | 9 | 9 | 9 |
規范性文件 | 7 | 7 | 7 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 321 | 0 | 2033 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 321 | 0 | 2332 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 313 | 0 | 51 |
行政強制 | 321 | 0 | 32 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 532 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 215 | 4338859元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年縣政府辦公室按照《條例》和上級部署,努力提升政府信息公開(kāi)工作水平,取得了一些成績(jì)和進(jìn)步,但仍有一些不足:一是涉及群眾利益的政策解讀力度還有待加強;二是對全市各相關(guān)責任單位落實(shí)新修訂《條例》情況的調研和指導不夠深入充分;三是公開(kāi)渠道較為單一,公開(kāi)內容和形式不夠豐富。
下一階段,縣政府辦公室將針對存在問(wèn)題采取措施,補短板、強弱項,不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和實(shí)效。一是健全信息發(fā)布和解讀機制,對規范性文件和重要措施同步發(fā)布政策解讀,注重運用客觀(guān)數據、生動(dòng)實(shí)例等,積極運用多種方式和展現形式進(jìn)行形象化、通俗化解讀;二是強化業(yè)務(wù)培訓,通過(guò)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓班、電話(huà)、微信工作群等方式加強業(yè)務(wù)指導工作,加強對《條例》的學(xué)習和宣傳,提高政務(wù)公開(kāi)工作人員的認識水平和工作能力。三是加強信息公開(kāi)渠道建設,豐富政務(wù)公開(kāi)形式,抓好基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作,將政務(wù)公開(kāi)的觸角延伸到基層末端,方便群眾查詢(xún)獲取,進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作的長(cháng)足發(fā)展。
六、其他需要報告的事項
暫無(wú)其他需要報告的事項。