本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(國務(wù)院令第711號),結合實(shí)際工作編制而成。全文包括總體公開(kāi)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況,依申請公開(kāi)情況,回應社會(huì )關(guān)切情況,開(kāi)展政策解讀情況,信息公開(kāi)相關(guān)舉報、復議、訴訟情況,建議提案辦理結果公開(kāi)情況和制度機制建設情況等。所列數據統計自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體工作情況
2019年,我縣結合“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作,繼續以加大政府信息公開(kāi)力度、提升政府服務(wù)水平為導向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),細化依申請公開(kāi)辦理機制,強化保密意識。以“依法公開(kāi)、注重實(shí)效、方便群眾”為原則,持續穩步推進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作,有力地保障了公眾的知情權、參與權和監督權。
全年通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、電子屏等多種形式,主動(dòng)公開(kāi)政府信息1602條,其中政府文件99件,其他信息1503條,發(fā)布政務(wù)微博1095條。
(一)依申請公開(kāi)情況
根據遼寧省政府信息公開(kāi)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規范政府信息依申請公開(kāi)工作的通知》,新賓縣政府信息公開(kāi)辦公室進(jìn)一步做好依申請公開(kāi)工作,規范了申請形式,申請人填寫(xiě)統一《政府信息公開(kāi)申請表》,被申請部門(mén)限期給予答復。根據答復結果向申請人出具《依申請告知書(shū)》,并加蓋政府信息公開(kāi)專(zhuān)用章,依法答復群眾對政府信息的需求。2019年共受理0件。
(二)回應社會(huì )關(guān)切情況
根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在政務(wù)公開(kāi)工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應的通知》(國辦發(fā)〔2016〕61號),我縣健全了政務(wù)輿情的監測、研判、回應機制,落實(shí)回應責任,避免反應遲緩、被動(dòng)應對現象。對涉及地方的政務(wù)輿情,按照屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則進(jìn)行回應,涉事責任部門(mén)是第一責任主體,本級政府辦公室會(huì )同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調工作;涉事責任部門(mén)實(shí)行垂直管理的,上級部門(mén)辦公廳會(huì )同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調工作。對涉及多個(gè)地方的政務(wù)輿情,上級政府主管部門(mén)是輿情回應的第一責任主體,相關(guān)地方按照屬地管理原則進(jìn)行回應。對涉及多個(gè)部門(mén)的政務(wù)輿情,相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好回應工作,部門(mén)之間應加強溝通協(xié)商,確保回應的信息準確一致,本級政府辦公室會(huì )同宣傳部門(mén)做好組織協(xié)調、督促指導工作,必要時(shí)可確定牽頭部門(mén);對特別重大的政務(wù)輿情,本級政府主要負責同志切實(shí)負起領(lǐng)導責任,指導、協(xié)調、督促相關(guān)部門(mén)做好輿情回應工作。建立政務(wù)輿情回應激勵約束機制。我縣將政務(wù)輿情回應情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容納入考核體系。對工作落實(shí)好的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定進(jìn)行表彰。建立政務(wù)輿情回應通報批評和約談制度,定期對輿情回應工作情況進(jìn)行通報,對工作消極、不作為且整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行約談;對不按照規定公開(kāi)政務(wù),侵犯群眾知情權且情節較重的,會(huì )同監察機關(guān)依法依規嚴肅追究責任,提高政務(wù)輿情回應的積極性和主動(dòng)性。
(三)開(kāi)展政策解讀情況
根據省、市統一要求,我縣在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上添加了政策解讀專(zhuān)欄,并在網(wǎng)站上發(fā)布2019年解讀重要政策措施等相關(guān)文件。
(四)網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會(huì )及查閱場(chǎng)所等公開(kāi)渠道建設作用發(fā)揮情況
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,把簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節,對加快轉變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng )業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力具有重要意義。我縣初步實(shí)現實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心(行政審批局)與網(wǎng)上辦事大廳結合,較好的推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸;實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺與部門(mén)業(yè)務(wù)系統緊密融合,一站式網(wǎng)上服務(wù)和線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運行取得良好進(jìn)展。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府官方微博、微信公眾平臺都很好的發(fā)揮了政務(wù)公開(kāi)的作用,效果顯著(zhù)。
(五)開(kāi)展“5·15政務(wù)公開(kāi)日”情況
今年5月15日是全省第十三個(gè)“政務(wù)公開(kāi)日”。按照市公開(kāi)辦工作部署,5月15日,新賓滿(mǎn)族自治縣政府辦組織縣直各部門(mén)在縣公共行政服務(wù)中心開(kāi)展了“5·15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng),各鄉鎮政府在其便民服務(wù)中心開(kāi)展活動(dòng)。此次活動(dòng)以保障改善民生為出發(fā)點(diǎn),著(zhù)重解決民眾關(guān)注民生問(wèn)題,真正做到了政民面對面互動(dòng),受到社會(huì )各界一致好評,不僅使群眾更進(jìn)一步了解國家政策,而且拉近了政民間的距離,提升了政府的公信力,為建設人民滿(mǎn)意法治政府奠定了良好基礎。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開(kāi)總數量 | |
規章 |
0 |
0 |
0 | |
規范性文件 |
3 |
3 |
3 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政許可 |
353 |
128 |
35968 | |
其他對外管理服務(wù)事項 |
185 |
-14 |
10646 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 | |
行政處罰 |
2414 |
249 |
1758 | |
行政強制 |
110 |
-55 |
179 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 |
23 |
0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 | ||
政府集中采購 |
52 |
1793.3萬(wàn)元 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會(huì )公益組織 |
法律服務(wù)機構 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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0 |
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0 | ||
(七)總計 |
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0 |
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0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
從總體上看,我縣進(jìn)一步加大法治政府建設力度,大力提升政府透明度,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi),取得了明顯成效,但對照《條例》和《遼寧省政務(wù)公開(kāi)工作規定》的要求,還有一些距離。有些鄉鎮、部門(mén)對推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的重視程度不夠、工作力度不足,公開(kāi)信息不全面、不及時(shí)、不深入的問(wèn)題依然存在,還需要進(jìn)一步督促。
2019年,我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府的部署,本著(zhù)“堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則展開(kāi)政府信息公開(kāi)工作,做到?jīng)Q策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。重點(diǎn)做好以下工作:
1.進(jìn)一步建立和完善工作制度,確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規范化發(fā)展。繼續加大《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》宣傳力度,切實(shí)提高基層單位領(lǐng)導和工作人員對做好政府信息公開(kāi)工作的認識。
2.進(jìn)一步規范和完善政府信息公開(kāi)的內容、形式,重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題、重大決策,同時(shí)有區別地抓好對內與對外公開(kāi),提高公開(kāi)針對性。
3.進(jìn)一步加強對全縣政府信息公開(kāi)工作的監督、檢查和指導工作,提高政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和水平,全面推進(jìn)部門(mén)和鄉鎮基層單位政府信息公開(kāi)工作上新臺階。
4.采取多種形式加強基層政府信息公開(kāi)工作人員培訓工作,提高政府信息公開(kāi)人員素質(zhì)。