撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市本級財政資金審批管理暫行辦法的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
撫順市本級財政資金審批管理暫行辦法的通知
撫政辦發(fā)〔2018〕101號
各縣、區人民政府,撫順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現將《撫順市本級財政資金審批管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真按時(shí)執行。
撫順市人民政府辦公廳
2018年12月7日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
撫順市本級財政資金審批管理暫行辦法
為進(jìn)一步強化預算約束,規范財政資金管理,嚴格履行資金審批程序,提高資金使用績(jì)效,根據《預算法》等有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第一條 本辦法所稱(chēng)財政資金,為列入市本級預算的資金。主要包括市本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算和財政專(zhuān)戶(hù)安排的各項資金。
第二條 財政資金審批應遵循以下原則:
(一)依據法規,堅持法定預算的原則。按照市人民代表大會(huì )批準的年度預算,嚴格預算執行。
(二)明確職責,堅持程序到位的原則。所有財政資金必須按照管理權限,嚴格執行財政資金審批程序。
第三條 財政資金審批程序:
(一)預算內資金的審批
1.年初預算已安排并明確到單位的資金,預算單位支出時(shí),嚴格按照預算執行,即由預算單位根據工作進(jìn)展及項目進(jìn)度情況申報用款計劃,市財政局及時(shí)審核撥付資金,確保資金按時(shí)撥付到位。
2.各預算單位因工作任務(wù)要求,確需在年初預算額度內調劑預算安排事項的(不包括同一項目的科目調整),由單位提出申請,分管副市長(cháng)審批,報分管財政工作副市長(cháng)批準同意后,由市財政局負責調整辦理。
3.跨部門(mén)統籌的招商引資及網(wǎng)絡(luò )運行、維護等預算資金,預算執行過(guò)程中,在單位預算額度內,招商引資專(zhuān)項,由預算單位提出申請,分管副市長(cháng)審批后,由市財政局撥付資金(超預算的,履行超預算資金的審批程序);網(wǎng)絡(luò )運行、維護等專(zhuān)項由預算單位提出申請,經(jīng)大數據管理局審核后報送市財政局撥付資金。
(二)預備費的審批
政府預算安排的預備費,主要用于預算執行中發(fā)生的重大自然災害等突發(fā)事件和其他難以預見(jiàn)的特殊開(kāi)支。確需動(dòng)用預備費安排預算支出的,由單位提出申請,分管副市長(cháng)簽署意見(jiàn),提交分管財政工作副市長(cháng)審批,報市長(cháng)審定同意后,由市財政局在預備費中列支撥付。
(三)超預算資金的審批
預算一經(jīng)批準,必須嚴格執行。由于政策性增支因素以及市委、市政府議定的重大事項等,確需增加預算支出的,由單位提出申請,分管副市長(cháng)簽署意見(jiàn),提交分管財政工作副市長(cháng)審批,報市長(cháng)審定同意后,由市財政局通過(guò)調入預算穩定調節基金解決,并編制預算調整方案,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議后,報市人大常委會(huì )批準。
無(wú)分管副市長(cháng)的部門(mén)(如人大、政協(xié)等),涉及上述審批事項,由單位提出申請,報分管財政工作副市長(cháng)審批,并履行相關(guān)審批程序。
第四條 監督管理
(一)預算單位要加強財政資金管理,嚴格部門(mén)預算編制,加快推進(jìn)項目建設,提高資金使用效益,同時(shí),健全財務(wù)管理制度,搞好財務(wù)核算,接受財政、審計等部門(mén)監督。
(二)財政部門(mén)要加強財政資金監督管理,定期開(kāi)展財政資金檢查,在嚴格資金審批程序的同時(shí),實(shí)行限時(shí)辦結,提高工作效率,保障資金高效、安全運行。
(三)審計部門(mén)要加強財政資金審計監督,使財政資金使用更加規范、合理、有效。
第五條 本辦法由市財政局負責解釋。
第六條 本本法自發(fā)布之日起執行。