撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域
政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知
撫政辦發(fā)〔2018〕81號
各縣、區人民政府,撫順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
《撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
撫順市人民政府辦公廳
2018年8月21日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
撫順市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域
政府信息公開(kāi)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕97號)、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》(遼政辦發(fā)〔2018〕34號)精神,進(jìn)一步做好全市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,結合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要部署和要求,以保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,增強政府的公信力和執行力,建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)公共資源配置決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi),為穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險做貢獻,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )的持續健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
堅持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,公共資源配置領(lǐng)域政府信息,應當依法及時(shí)予以公開(kāi)。
(一)公開(kāi)內容。各縣區政府、市政府各部門(mén)根據區域、行業(yè)特點(diǎn),對社會(huì )關(guān)注度高,具有公有性、公益性,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源配置事項,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及其他不予公開(kāi)的內容外,應當納入主動(dòng)公開(kāi)目錄清單,并不斷細化內容。
(二)公開(kāi)主體。按照“誰(shuí)批準、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,明確界定各類(lèi)信息的責任主體。涉及行政審批的批準結果信息由審批部門(mén)負責公開(kāi);公共資源項目基本信息、配置(交易)過(guò)程信息、中標(成交)信息、合同履約信息由管理或實(shí)施公共資源配置的國家機關(guān)、企事業(yè)單位按照掌握信息的情況分別公開(kāi);騙取公共資源等不良行為“黑名單”信息由行業(yè)管理部門(mén)負責公開(kāi)。
(三)公開(kāi)渠道。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用,及時(shí)發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類(lèi)信息,暢通依申請公開(kāi)渠道。積極利用政務(wù)微博微信、新聞媒體、政務(wù)客戶(hù)端等拓寬信息公開(kāi)渠道,開(kāi)展在線(xiàn)服務(wù),提升公眾用戶(hù)體驗。構建以“全國公共資源交易平臺(遼寧省˙撫順市)”為樞紐的公共資源交易數據共享平臺體系,推動(dòng)實(shí)現各類(lèi)依法應當公開(kāi)的公共資源交易公告、資格審查結果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息、有關(guān)變更信息以及行業(yè)監管信息等在指定媒介發(fā)布后,與相應的公共資源交易平臺實(shí)現信息共享。推進(jìn)各級各類(lèi)公共資源配置信息平臺的互聯(lián)互通,實(shí)現公共資源配置信息與其他政務(wù)信息資源共享銜接。
(四)公開(kāi)時(shí)效。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的規定,自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。除法律法規另有規定外,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內上網(wǎng)公開(kāi)。對于政府信息公開(kāi)申請,嚴格按照法定時(shí)限和理由予以答復。
三、保障措施
公共資源配置領(lǐng)域各類(lèi)依法應當公開(kāi)的政府信息做到及時(shí)、全面、準確的發(fā)布,提高公眾獲取信息的便利度,是推進(jìn)公共資源配置管理透明化、公共資源交易陽(yáng)光化水平的有效手段,各級政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視,將其作為深化政務(wù)公開(kāi)工作的有效抓手。
(一)強化組織領(lǐng)導。各縣區政府、市政府各有關(guān)部門(mén)要加強組織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。各級政府辦公室作為組織協(xié)調部門(mén),要會(huì )同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、環(huán)保、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)、商務(wù)、衛生計生、審計、國有資產(chǎn)監督管理、稅務(wù)、林業(yè)等部門(mén)以及公共資源交易相關(guān)監管機構,認真組織實(shí)施并做好政務(wù)輿情監測和回應,確保任務(wù)逐項得到落實(shí)。
(二)加強監督檢查。各縣區政府、市政府各有關(guān)部門(mén)要定期對公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查,主要包括政府信息的公開(kāi)情況、公開(kāi)時(shí)效、交易平臺掌握信息的報送和公開(kāi)情況、信息公開(kāi)的創(chuàng )新舉措等。各有關(guān)部門(mén)每年要將本領(lǐng)域政府信息公開(kāi)進(jìn)展情況報同級政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén),并在政府信息公開(kāi)年度報告中公布,接受社會(huì )公眾、新聞媒體的監督。
(三)嚴格考核評估。各縣區、市政府各相關(guān)部門(mén)要把公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)工作績(jì)效考核的重要內容,加大考核力度,利用第三方評估機制,推動(dòng)工作的有效開(kāi)展。各縣區政府、市政府各有關(guān)部門(mén)于2018年8月27日前在本地區、本部門(mén)網(wǎng)站設立專(zhuān)欄集中公開(kāi)公共資源配置領(lǐng)域政府信息,對未按照相關(guān)規定和要求履行公開(kāi)職責的,要通報批評,并在年度考核中予以體現。
附件:公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄清單