撫順市人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項加強事中事后監管的通知
撫順市人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項加強事中事后監管的通知
撫政發(fā)〔2018〕8號
各縣、區人民政府,撫順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
按照《遼寧省人民政府關(guān)于落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項加強事中事后監管的通知》(遼政發(fā)〔2017〕61號)要求,經(jīng)研究論證,市政府決定,取消建設項目水資源論證報告書(shū)審批等6項行政許可事項(見(jiàn)附件)。
各縣區、各部門(mén)要抓緊做好取消行政許可事項的落實(shí)和銜接工作,明確責任主體和工作方法,不得以任何形式保留或者變相審批。要抓緊研究制定加強事中事后監管的具體細則,并做好組織實(shí)施,防止出現監管盲區。要認真落實(shí)事中事后監管責任,堅決懲處違法違規行為,維護公平公正的市場(chǎng)秩序。要繼續大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革工作,加快政府職能轉變,切實(shí)提高行政審批改革的系統性、協(xié)調性、針對性和有效性。
根據上述調整,各縣區、各部門(mén)要做好權責清單調整工作,并及時(shí)對外公布。
附件:撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項加強事中事后監管目錄
撫順市人民政府
2018年5月11日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附 件 撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院取消一批行政許可等事項加強事中事后監管目錄 | ||||
序號 |
項目名稱(chēng) |
審批部門(mén) |
設定依據 |
加強事中事后監管措施 |
1 |
建設項目水資源論證報告書(shū)審批 |
市、縣級水行政主管部門(mén) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后,水行政主管部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.將建設項目水資源論證的有關(guān)技術(shù)要求納入“取水許可”。2.在取水許可環(huán)節,對水資源論證進(jìn)行把關(guān),強化取水許可管理。3.加強對建設項目用水的監督檢查,嚴厲查處違反規定利用水資源的行為,處罰結果納入對應信用平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。 |
2 |
生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收審批 |
市、縣級水行政主管部門(mén) |
《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》 |
取消審批后,水行政主管部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.制定完善水土保持的有關(guān)標準和要求,生產(chǎn)建設單位按標準執行。2.明確要求生產(chǎn)建設單位應當加強水土流失監測,在生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用前,依據經(jīng)批復的水土保持方案及批復意見(jiàn),組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告,向社會(huì )公開(kāi)并向水土保持方案審批機關(guān)報備。3.強化“生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批”,加強對水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查,依法查處水土保持違法違規行為,處罰結果納入相應信用平臺,實(shí)行聯(lián)合懲戒。 |
3 |
漁業(yè)船舶制式電臺執照審批 |
市、縣級漁業(yè)行政主管部門(mén) |
《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》《漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電管理規定》(無(wú)管〔1996〕13號) |
取消審批后,漁業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.在漁業(yè)船舶運營(yíng)環(huán)節,要加強對漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺使用情況(無(wú)線(xiàn)電臺環(huán)境、條件)的檢查,同時(shí)加強對漁業(yè)船板檢驗證書(shū)中注明電臺使用的頻段、呼號等信息進(jìn)行檢查。2.在漁業(yè)船舶運營(yíng)環(huán)節,加強對漁業(yè)無(wú)線(xiàn)電臺使用情況的檢查,嚴厲查處違法違規行為。 |
4 |
海洋工程拆除或改作他用的審批 |
市、縣級海洋行政主管部門(mén) |
《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》 |
取消審批后,海洋行政主管部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.對海洋工程拆除或者改作他用可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的,強化“海洋工程環(huán)境影響報告書(shū)核準”,嚴格把關(guān)。2.要求施工單位嚴格按照操作規范和核準要求執行。3.加強監督檢查,對違反規范的行為,依法嚴肅查處。 |
5 |
在林區經(jīng)營(yíng)(含加工)木材審批 |
市、縣級林業(yè)行政主管部門(mén) |
《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》 |
取消審批后,林業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.強化“林木采伐許可證核發(fā)”“木材運輸證核發(fā)”,從源頭上對亂砍濫伐行為強化管理。2.加強與工商部門(mén)的信息溝通交流,掌握了解從事木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的工商登記信息,并相應加強實(shí)地檢查、隨機抽查,每年抽查比例不低于本地區木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)總數的20%。重點(diǎn)核查經(jīng)營(yíng)(加工)場(chǎng)所是否符合相關(guān)規定、審查企業(yè)原料和產(chǎn)品入庫出庫臺賬、審查木材來(lái)源是否合法。3.違法違規行為處理結果及時(shí)通報工商部門(mén),納入企業(yè)信用信息公示系統。 |
6 |
電影制片單位設立、變更、終止審批 |
縣級新聞出版廣電行政部門(mén) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)(2012)52號) |
取消審批后,新聞出版廣電行政部門(mén)通過(guò)以下措施加強事中事后監管:1.加強有線(xiàn)電視系統工程的新建、改造等建設管理工作,確保有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )覆蓋城市各個(gè)社區.2.規范有線(xiàn)電視運營(yíng)企業(yè)運營(yíng)服務(wù)和安全.強化內容管理,提高服務(wù)質(zhì)量,加強安全、檢修、維護和應急處置等管理. |