撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市文化廣播電影電視局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)撫順市文化廣播電影電視局
主要職責內設機構和人員編制規定的通知
撫政辦發(fā)〔2017〕60號
各縣、區人民政府,撫順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
《撫順市文化廣播電影電視局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā)。
撫順市人民政府辦公廳
2017年11月6日
撫順市文化廣播電影電視局
主要職責內設機構和人員編制規定
根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(廳秘發(fā)〔2014〕18號),設立撫順市文化廣播電影電視局(簡(jiǎn)稱(chēng)市文化廣電局),掛撫順市新聞出版局、撫順市版權局、撫順市文物局牌子,局級,為市政府工作部門(mén)。
一、職能轉變
(一)取消的職責。
取消已由市政府公布取消的相關(guān)職責。
(二)增加的職責。
承接國務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責。
(三)加強的職責。
1.加強文化供給側結構性改革,強化培育新興文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。
2.加強公益文化、文化遺產(chǎn)保護、文化市場(chǎng)監管工作。
3.加強文物保護工作、文物執法監督,進(jìn)一步加強新時(shí)期文物工作。
4.加強組織推進(jìn)文化新聞出版廣播影視領(lǐng)域公共服務(wù),指導基層文化建設,大力促進(jìn)城鄉公共服務(wù)一體化發(fā)展,促進(jìn)文化新聞出版廣播影視事業(yè)繁榮發(fā)展。
5.加強指導、協(xié)調、推動(dòng)文化新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化配置文化新聞出版廣播影視資源,加強業(yè)態(tài)整合,促進(jìn)綜合集成發(fā)展。
6.加強文化新聞出版廣播影視領(lǐng)域體制機制改革。
7.加強對數字出版以及網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)、公共視聽(tīng)載體播放廣播影視節目的規劃指導和監督管理,推動(dòng)協(xié)調其健康發(fā)展。
8.加強著(zhù)作權保護管理和公共服務(wù),加大反侵權盜版工作力度。
9.加強管理理念和方式的創(chuàng )新轉變,充分發(fā)揮市場(chǎng)調節、社會(huì )監督和行業(yè)自律作用。
二、主要職責
(一)貫徹執行黨和國家、省委、省政府關(guān)于文化藝術(shù)、新聞出版、版權、文物、廣播電影電視工作的方針政策和法律法規,組織起草相關(guān)的地方性法規、規章草案。
(二)擬訂全市文化藝術(shù)、新聞出版、文物、廣播電影電視事業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施,推進(jìn)體制機制改革。
(三)負責指導、管理全市文學(xué)藝術(shù)事業(yè),指導藝術(shù)創(chuàng )作與生產(chǎn),扶持具有代表性、示范性、實(shí)驗性的文化藝術(shù)品種,促進(jìn)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)發(fā)展。
(四)推進(jìn)全市文化藝術(shù)領(lǐng)域的公共文化服務(wù),規劃、引導公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)文化設施以及基層文化設施建設。
(五)指導、管理全市圖書(shū)館、文化館(站)和基層文化建設等公共文化事業(yè),指導文化志愿服務(wù)。
(六)擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)規劃,指導、協(xié)調文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。
(七)擬訂全市動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施,指導、協(xié)調動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)擬訂全市文化市場(chǎng)發(fā)展規劃,指導文化市場(chǎng)綜合執法工作,負責對文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監管,管理全市性重大文化活動(dòng),指導對從事演藝活動(dòng)民辦機構的監管工作。
(九)負責全市互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的監管工作,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證管理。
(十)擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規劃,組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀傳統文化的傳承普及工作。
(十一)指導、協(xié)調全市不可移動(dòng)文物(包括附屬文物)的管理、保護、搶救、研究及配合上級部門(mén)勘探發(fā)掘等工作,指導、協(xié)調全市博物館收藏、研究、展示等工作,負責可移動(dòng)文物及社會(huì )文物保護等工作。
(十二)依法組織查處文物違法行為,協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處文物犯罪的重大案件。
(十三)推進(jìn)文化科技信息建設,指導文化藝術(shù)行業(yè)職業(yè)教育和文化科研工作,組織開(kāi)展對外文化交流活動(dòng)。
(十四)指導全市廣播影視宣傳和廣播影視創(chuàng )作,并協(xié)調其題材規劃,把握正確的輿論導向和創(chuàng )作導向,監督管理全市廣播影視機構和業(yè)務(wù),監督管理廣播影視節目、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目、公共視聽(tīng)載體播放的廣播影視節目的內容和質(zhì)量。
(十五)負責全市新聞出版、版權工作,負責圖書(shū)、報紙、期刊、音像、電子出版物市場(chǎng)及印刷行業(yè)的監督管理,負責組織、指導、協(xié)調全市“掃黃打非”工作。
(十六)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市文化廣電局設8個(gè)內設機構。
(一)黨委工作部(工會(huì )、團委)。
負責機關(guān)及所屬單位黨的建設、精神文明建設及工會(huì )和共青團工作,負責機關(guān)及所屬單位機構編制、干部人事工作,負責機關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作。
(二)辦公室。
負責機關(guān)政務(wù)工作,研究擬訂文化廣電事業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度工作計劃,起草重要文件、報告,負責文電、會(huì )務(wù)、機要、保密、檔案、信息、信訪(fǎng)、綜治、應急、建議提案、機關(guān)后勤、安全保衛等,承擔政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)督辦、新聞發(fā)布、輿情應對和政務(wù)宣傳等工作,負責精準扶貧協(xié)調工作。承擔局機關(guān)財務(wù)、固定資產(chǎn)和內部審計工作,負責文化事業(yè)、新聞出版影視專(zhuān)項資金監督管理工作,負責指導、監督所屬單位的財務(wù)工作,行政事業(yè)單位內部控制建設牽頭工作,負責文化系統統計工作,負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱(chēng)管理工作。
(三)行政審批處。
負責本單位行政審批事項的受理和審批工作,組織協(xié)調行政審批事項現場(chǎng)勘驗、專(zhuān)家論證和技術(shù)審查工作,負責行政審批事項許可證照發(fā)放、換證、初審、報備事宜,負責對縣區本系統審批事項的指導、督促、檢查、備案等工作。
(四)市場(chǎng)法規產(chǎn)業(yè)處。
擬訂全市文化市場(chǎng)發(fā)展規劃和政策,指導全市文化市場(chǎng)綜合執法工作,依法管理營(yíng)業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)、娛樂(lè )場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),負責動(dòng)漫游戲市場(chǎng)的監管,承擔社會(huì )藝術(shù)水平考級活動(dòng)的管理工作,指導、督促檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。負責組織起草地方性法規、規章草案,負責行政復議、行政應訴工作。擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和政策,扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展,指導文化產(chǎn)業(yè)園區、基地和區域特色文化產(chǎn)業(yè)建設,負責推進(jìn)對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。
(五)文化藝術(shù)處(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處)。
擬訂全市公共文化事業(yè)發(fā)展規劃和政策,指導群眾文化、少數民族文化、未成年人文化和老年文化等工作,指導圖書(shū)館和文化館(站)事業(yè),指導文化信息資源共享工程建設和古籍保護工作,指導基層群眾文化活動(dòng)和文化志愿服務(wù),指導村文化活動(dòng)室和社區文化活動(dòng)中心建設,指導、督查所屬文化事業(yè)單位及舉辦大型群眾文化活動(dòng)的安全工作。擬訂全市文學(xué)藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規劃,指導藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)、藝術(shù)研究與評論,扶持代表性、示范性、實(shí)驗性文藝品種,扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值體系的文藝作品和代表市級水準及民族特色的文藝團體,推動(dòng)舞臺藝術(shù)、美術(shù)創(chuàng )作等各門(mén)類(lèi)藝術(shù)的發(fā)展,指導、協(xié)調全市性藝術(shù)展演、展覽及重大文藝活動(dòng),擬訂全市對外及港澳臺文化交流發(fā)展規劃,指導、管理全市對外及港澳臺文化交流工作,按規定權限負責對外及港澳臺文化交流項目工作,組織大型對外文化交流活動(dòng)。負責擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規劃和政策,組織開(kāi)展全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
(六)文物管理處。
擬訂全市文物保護、博物館事業(yè)工作規劃和政策,協(xié)調、指導申報全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位工作,負責市級文物保護單位申報工作,組織指導各縣區開(kāi)展轄區內市級文物保護單位保護工程的申報、論證、設計、施工、質(zhì)量監督與驗收工作,配合上級部門(mén)開(kāi)展全市考古發(fā)掘項目、大型基本建設工程中考古工作的實(shí)施,監督管理全市文物勘探工作,監督文物執法機構依法查處各類(lèi)文物違法案件,協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)依法查處文物犯罪的重大案件,指導、督促檢查全市文物系統的安全保衛、消防、技防工作,協(xié)調推動(dòng)文物和博物館科技、信息化、標準化等工作,指導博物館制度建設和業(yè)務(wù)管理工作,協(xié)調博物館間的交流與協(xié)作,協(xié)調民間珍貴文物搶救、征集工作。
(七)新聞出版處(版權處)。
擬訂全市新聞出版事業(yè)發(fā)展規劃,擬訂著(zhù)作權保護管理使用的政策措施,負責全市出版、印刷、發(fā)行等行業(yè)的監督管理和許可證年檢工作,查處非法出版、印刷、發(fā)行行為及著(zhù)作權領(lǐng)域違法違規行為,組織推進(jìn)軟件正版化工作,組織實(shí)施全民閱讀推廣活動(dòng),承擔市“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(八)廣電管理處。
擬訂全市廣播電影電視事業(yè)總體規劃和政策并組織實(shí)施,負責把握正確的廣播電視輿論宣傳和創(chuàng )作導向,管理、監督全市廣播電視頻率和頻道的播出,負責廣播電視衛星地面接收設施、視頻點(diǎn)播、閉路電視系統、大屏幕電視、營(yíng)業(yè)性電視攝像服務(wù)、廣播電視節目制作等經(jīng)營(yíng)機構及相關(guān)行業(yè)的管理工作,指導和監督管理全市廣播電視廣告播放的相關(guān)工作。推進(jìn)三網(wǎng)融合,推進(jìn)應急廣播建設,承擔全市廣播影視安全播出的監督管理和技術(shù)保障工作,承擔廣播影視質(zhì)量技術(shù)監督、監測和計量檢測工作。承擔監督管理電影放映單位的相關(guān)業(yè)務(wù)及許可證年檢工作,指導和組織實(shí)施農村和社區公益電影放映,指導、協(xié)調全市性重大的廣播電影電視活動(dòng)。
四、人員編制(略)
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。