撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市交通局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市交通局主要職責內設機構和人員編制規定的通知
撫政辦發(fā)〔2017〕37號
各縣、區人民政府,撫順經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
《撫順市交通局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā)。
撫順市人民政府辦公廳
2017年8月28日
撫順市交通局主要職責內設機構和
人員編制規定
根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(廳秘發(fā)〔2014〕18號),設立撫順市交通局(簡(jiǎn)稱(chēng)市交通局),局級,為市政府工作部門(mén)。
一、職能轉變
(一)取消的職責。
取消已由市政府公布取消的相關(guān)職責。
(二)增加的職責。
承接國務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責。
(三)加強的職責。
1.加強全市綜合交通運輸體系建設。
2.加強交通運輸行業(yè)監督與管理。
二、主要職責
(一)負責推進(jìn)全市綜合交通運輸體系建設,統籌市內公路、水路行業(yè)發(fā)展,協(xié)調鐵路建設,建立健全與全市綜合交通運輸體系相適應的制度機制,促進(jìn)各種交通運輸方式融合。
(二)貫徹執行國家有關(guān)交通運輸行業(yè)的發(fā)展戰略、方針政策和法律法規,擬訂全市公路、水路行業(yè)政策和標準并監督實(shí)施,組織起草交通運輸地方性法規、市政府規章草案,擬訂并組織實(shí)施全市公路、水路行業(yè)發(fā)展規劃,指導綜合交通運輸樞紐規劃與管理,按規定組織協(xié)調國家、省、市重點(diǎn)物資運輸和緊急客貨運輸,指導全市交通運輸行業(yè)體制改革工作。
(三)承擔全市公路、水路建設市場(chǎng)監管責任,組織編制交通運輸固定資產(chǎn)投資計劃,組織實(shí)施全市重點(diǎn)交通工程建設,負責有關(guān)交通工程造價(jià)和重點(diǎn)工程質(zhì)量的監督管理工作,負責全市公路、水路等交通運輸基礎設施建設與維護的行業(yè)管理,負責全市航道及其輔助設施的規劃、利用與監督管理。
(四)承擔全市道路、水路運輸市場(chǎng)監管責任,指導全市運政、航政、交通工程質(zhì)量監督等行政執法工作。
(五)負責全市道路客貨運輸、公共汽車(chē)、出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃、運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛維修、車(chē)輛技術(shù)綜合性能檢測、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構及駕駛員培訓的行業(yè)管理。
(六)提出交通運輸固定資產(chǎn)投資規模和方向、財政性資金安排意見(jiàn)和有關(guān)財政、土地、價(jià)格等政策建議。
(七)負責全市公路路網(wǎng)運行監測,指導全市公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作,承擔指導全市內陸水域水上交通安全監督的責任,防治船舶污染。
(八)組織重大交通運輸科技項目研發(fā)、引進(jìn)、推廣及應用,指導全市交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節能減排工作。
(九)承擔市綜合交通運輸改革、市春運等假日運輸日常工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市交通局設7個(gè)內設機構。
(一)黨委工作部(工會(huì )、團委)。
負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設和精神文明建設工作,按照干部管理權限,負責所屬事業(yè)單位領(lǐng)導干部的管理工作,負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位的工會(huì )、共青團及機關(guān)離退休干部管理工作,負責政務(wù)宣傳、輿論應對工作。
(二)辦公室。
負責文電、會(huì )務(wù)、機要、保密、檔案、督查督辦等機關(guān)日常運轉工作,負責文字綜合、政務(wù)公開(kāi)、信訪(fǎng)及建議提案辦理工作,負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱(chēng)管理工作,承擔機關(guān)后勤管理工作。
(三)政策法規處(行政審批處)。
組織起草交通運輸方面的地方性法規、市政府規章草案,承擔規范性文件的合法性審核及備案工作,負責交通運輸有關(guān)行政執法監督檢查和指導交通運輸行業(yè)體制改革和結構調整,組織研究有關(guān)重大科技項目,指導交通行業(yè)新技術(shù)、新工藝和新材料的推廣和應用,負責交通行業(yè)節能減排、環(huán)境保護工作,負責行政審批事項的受理和審批工作,組織協(xié)調行政審批事項現場(chǎng)勘查、專(zhuān)家論證和技術(shù)審查等工作,負責提出行政許可決定和行政許可證照發(fā)放,組織協(xié)調辦理與市直部門(mén)聯(lián)合審批事項。
(四)規劃建設處。
組織編制全市綜合交通運輸體系規劃,承擔綜合交通運輸體系規劃統籌銜接工作,編制、上報和下達公路建設和養護工程、運輸場(chǎng)站等工程投資項目年度計劃并監督實(shí)施,負責市重點(diǎn)交通基礎建設項目的前期工作,承擔交通工程建設項目招投標監督管理工作,負責交通運輸行業(yè)有關(guān)統計及利用外資等工作,承擔公路投資、新建改建農村公路指標任務(wù),承擔市交通戰備工作有關(guān)公路、運輸保障方面的職責,負責交通扶貧工作。
(五)財務(wù)審計處。
負責交通專(zhuān)項資金的預決算和政府采購管理有關(guān)工作,負責交通建設資金的籌集、使用和監督工作,指導全市交通系統審計工作,按規定對交通專(zhuān)項資金進(jìn)行審計監督,負責有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
(六)安全監督處(應急辦公室)。
擬訂市級公路、水路安全生產(chǎn)政策和應急預案并監督實(shí)施,組織協(xié)調重點(diǎn)物資運輸、緊急客貨運輸工作,指導有關(guān)安全生產(chǎn)和應急處置體系建設,參與應急處置工作,參與有關(guān)事故調查處理工作,組織協(xié)調春運等假日運輸工作。
(七)人事教育處。
負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構編制、人事管理和人員培訓工作,指導行業(yè)人才隊伍建設,負責全市交通行業(yè)教育管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定工作。
四、人員編制(略)
五、其他事項
(一)關(guān)于淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)的職責分工。市環(huán)保局牽頭負責黃標車(chē)和老舊車(chē)淘汰工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定年度淘汰工作計劃,負責黃標車(chē)的認定及淘汰情況調度、匯總、上報工作,加強機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構監督管理,與公安、交通等部門(mén)建立信息定期通報機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,共同做好淘汰工作。市公安局配合市環(huán)保局做好黃標車(chē)和老舊車(chē)淘汰工作,依法查處違規進(jìn)入綠標區的黃標車(chē),配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展執法檢查,負責淘汰車(chē)輛的強制注銷(xiāo)和車(chē)輛牌證公告作廢工作。市交通局配合市環(huán)保局做好黃標車(chē)和老舊車(chē)淘汰工作,負責指導各縣區按要求淘汰營(yíng)運黃標車(chē)和老舊車(chē)。市商務(wù)局按規定承擔二手車(chē)流通、報廢汽車(chē)回收及老舊汽車(chē)更新管理工作,負責加強對報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)的監督管理。市財政局配合市環(huán)保局研究制定和落實(shí)提前淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)經(jīng)濟補償政策,負責補償資金的籌措和撥付。
(二)關(guān)于綜合交通運輸體系方面的職責分工。由市交通局牽頭,會(huì )同市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設委和市工業(yè)和信息化委等部門(mén)建立綜合交通運輸體系協(xié)調配合機制,組織編制綜合交通運輸體系規劃,具體負責編制公路運輸體系規劃;市發(fā)展改革委負責綜合交通運輸體系規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的銜接平衡;市住房城鄉建設委具體負責編制國鐵運輸體系規劃;市工業(yè)和信息化委負責涉及全市工業(yè)經(jīng)濟運行的交通運輸協(xié)調和銜接,負責工業(yè)生產(chǎn)要素的運輸綜合平衡與調節,協(xié)調組織應急物資的緊急調運,具體負責編制地方鐵路運輸體系規劃。
(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。