撫順市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項加強事中事后監管的通知
撫順市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)
國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施
行政許可事項加強事中事后監管的通知
撫政發(fā)〔2017〕15號
各縣、區人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬單位：
按照《遼寧省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項加強事中事后監管的通知》（遼政發(fā)〔2017〕18號）要求，市政府決定取消其中涉及我市的16項行政審批事項。
各縣區、各部門(mén)要抓緊做好取消行政審批事項的落實(shí)和銜接工作，明確責任主體和工作方法，不得以任何形式保留或者變相審批。要抓緊研究制定加強事中事后監管的具體措施，并做好組織實(shí)施，確保監管到位。要繼續大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革工作，加快政府職能轉變，切實(shí)提高行政審批改革的系統性、協(xié)調性、針對性和有效性。
附件：撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項加強事中事后監管目錄
撫順市人民政府
2017年6月2日
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附件：
撫順市人民政府落實(shí)國務(wù)院第三批取消
中央指定地方實(shí)施行政許可事項加強事中事后監管目錄
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序號 |
取消的項目名稱(chēng) |
審批 |
設定依據 |
加強事中事后監管措施 |
備注 |
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普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校（含民辦）章程核準 |
市、縣級教育行政主管部門(mén) |
《中華人民共和國教育法》 |
取消審批后，在學(xué)校設立審批過(guò)程中進(jìn)一步嚴格把關(guān)。教育行政主管部門(mén)通過(guò)明確章程規范標準、制定范本、加強隨機抽查等方式，對學(xué)校章程進(jìn)行管理。 |
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2 |
自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構資格認定 |
市級教育行政主管部門(mén) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后，要充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律和行業(yè)規范作用。教育行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)按照國務(wù)院相關(guān)部門(mén)制定的合同示范文本，從有利于開(kāi)展相關(guān)工作的實(shí)際出發(fā)，在相應職責范圍內加強事中事后監管，依法查處違法行為。 |
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3 |
高等學(xué)校副教授評審權審批 |
市級教育行政主管部門(mén) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后,教育行政主管部門(mén)按照教育部相關(guān)管理辦法,通過(guò)開(kāi)展隨機抽查、暢通投訴舉報渠道等方式，加強事中事后監管。 |
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4 |
民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告備案核準 |
市、縣級教育行政主管部門(mén) |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》 |
取消審批后，對相關(guān)事項實(shí)行事后備案管理，教育行政主管部門(mén)通過(guò)加大檢查力度，暢通投訴舉報渠道，依法查處違法行為。 |
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5 |
公章刻制審批 |
縣級公安機關(guān) |
《印鑄刻字業(yè)暫行管理規則》 |
取消審批后，實(shí)行公章刻制備案管理，繼續保留公安機關(guān)對公章刻制企業(yè)的審批。公安機關(guān)按照修訂后的《印鑄刻字業(yè)暫行管理規則》，加強事中事后監管。公章刻制企業(yè)在刻制公章后要對用章單位、公章刻制申請人、印模等基本信息報公安機關(guān)備案。公安機關(guān)要建立統一的公章治安管理信息系統，逐步實(shí)現公章刻制網(wǎng)上備案、信息采集及公眾查詢(xún)。 |
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6 |
物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認定 |
市級住房城鄉建設行政主管部門(mén) |
《物業(yè)管理條例》 |
取消審批后，住房城鄉建設行政主管部門(mén)按照住建部制定的物業(yè)服務(wù)標準規范，通過(guò)建立黑名單制度、信息公開(kāi)、推動(dòng)行業(yè)自律等方式，加強事中事后監管。 |
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7 |
在歷史文化名城、名鎮、名村保護范圍內進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)方案的審批 |
市、縣級城鄉規劃行政主管部門(mén)、文物行政主管部門(mén) |
《歷史文化名城名鎮名村保護條例》 |
取消審批后，市、縣級城鄉規劃行政主管部門(mén)、文物行政主管部門(mén)要強化名城、名鎮、名村保護，在規劃中對相關(guān)建設和活動(dòng)提出保護要求，加大規劃執行監督力度，并采取隨機抽查等方式，加強對保護范圍內相關(guān)活動(dòng)的監管。 |
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8 |
國內農業(yè)轉基因生物標識審查 |
市、縣級農業(yè)行政主管部門(mén) |
《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》 |
取消審批后，農業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)開(kāi)展隨機抽查、設立舉報平臺、建立黑名單制度等方式，加強對農業(yè)轉基因生物標識的監督檢查，及時(shí)公開(kāi)不按規定標識的企業(yè)信息。加強對農業(yè)轉基因生物標識的監督檢查，及時(shí)公開(kāi)不按規定標識的企業(yè)信息。 |
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9 |
水利施工圖設計文件審批 |
市、縣級水行政主管部門(mén) |
《建設工程質(zhì)量管理條例》 |
取消審批后，水行政主管部門(mén)通過(guò)強化水利工程初步設計審查、工程驗收，對工程質(zhì)量嚴格把關(guān)，加強巡查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，對出現設計質(zhì)量問(wèn)題的，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任，處理結果記入水利建設市場(chǎng)主體信用體系黑名單。 |
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10 |
在堤防上新建建筑物及設施竣工驗收 |
市、縣級河道主管機關(guān) |
《中華人民共和國河道管理條例》 |
取消審批后，河道主管機關(guān)在參加河道管理范圍內建筑物和設施竣工驗收時(shí)，要對河道和堤防安全嚴格把關(guān)。通過(guò)加強巡查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改，對出現質(zhì)量問(wèn)題的，嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任，處理結果記入水利建設市場(chǎng)主體信用體系黑名單。 |
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11 |
在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區從事捕撈、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)審批 |
市、縣級漁政漁港監督管理機關(guān) |
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》 |
取消審批后，漁政漁港監督管理機關(guān)要嚴格執行“在魚(yú)港內的航道、港池、錨地和停泊區，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)”的規定，由市、縣級漁港監督機構共同加強監管，加大執法監督力度，加強政策宣傳，暢通舉報通道，加強日常巡查檢查，嚴格查處違法違規行為。 |
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12 |
在漁業(yè)行政主管部門(mén)管理的自然保護區的實(shí)驗區開(kāi)展參觀(guān)、旅游活動(dòng)審批 |
市級漁業(yè)行政主管部門(mén) |
《中華人民共和國自然保護區條例》 |
取消審批后，漁業(yè)行政主管部門(mén)要在制定自然保護區總體規劃和管理制度時(shí)提出具體要求，加大對保護區管理機構執行規劃和制度的監督力度，同時(shí)完善應急預案，通過(guò)暢通舉報渠道、開(kāi)展隨機抽查等方式加強監管。 |
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13 |
在海洋行政主管部門(mén)管理的地方級自然保護區的實(shí)驗區開(kāi)展參觀(guān)、旅游活動(dòng)審批 |
市級海洋行政主管部門(mén) |
《中華人民共和國自然保護區條例》 |
取消審批后，市級海洋行政主管部門(mén)對所管理的地方級自然保護區通過(guò)完善總體規劃和管理制度，加大對保護區管理機構執行規劃和制度的監督力度，改進(jìn)管理方式，暢通舉報渠道，開(kāi)展隨機抽查，加強對在保護區開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的監管。 |
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14 |
在古建筑內安裝電器設備審批 |
市、縣級文物行政主管部門(mén)，市、縣級公安機關(guān) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后，文物行政主管部門(mén)和公安機關(guān)按照國家文物局、公安部制定的《古建筑消防管理規則》和相關(guān)古建筑電器火災防范標準，加強對古建筑防火安全的監督檢查和日常監管，督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權人制定實(shí)施各項防火安全制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改風(fēng)險隱患，真正落實(shí)消防安全主體責任。 |
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15 |
在古建筑內設置生產(chǎn)用火審批 |
市、縣級文物行政主管部門(mén)，市、縣級公安機關(guān) |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 |
取消審批后，文物行政主管部門(mén)和公安機關(guān)按照國家文物局、公安部制定的《古建筑消防管理規則》和相關(guān)古建筑電器火災防范標準，加強對古建筑防火安全的監督檢查和日常監管，督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權人制定實(shí)施各項防火安全制度，定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改風(fēng)險隱患，真正落實(shí)消防安全主體責任。 |
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16 |
復印打印業(yè)務(wù)審批 |
市、縣級新聞出版廣電行政主管部門(mén) |
《印刷業(yè)管理條例》 |
取消審批后，新聞出版廣電行政主管部門(mén)要建立完善相關(guān)舉報制度，開(kāi)展隨機抽查、定期檢查等，加強事中事后監管，發(fā)現復印打印含有反動(dòng)、淫穢、迷信內容和國家明令禁止的其他內容等違法違規行為，依法進(jìn)行查處。 |
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