撫順市人民政府辦公廳關(guān)于加強和完善部門(mén)統計工作的實(shí)施意見(jiàn)
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于
加強和完善部門(mén)統計工作的實(shí)施意見(jiàn)
撫政辦發(fā)〔2017〕8號
各縣、區人民政府,沈撫新城、石化新城管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
為進(jìn)一步提高我市部門(mén)統計工作水平,充分發(fā)揮部門(mén)統計作用,實(shí)現政府綜合統計和部門(mén)統計協(xié)調發(fā)展,現就加強和完善部門(mén)統計工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、進(jìn)一步明確部門(mén)統計工作職責
部門(mén)統計是政府統計的重要組成部分,是政府科學(xué)決策的重要信息來(lái)源,也是行業(yè)管理的重要依據。各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)統計法及相關(guān)法律法規,明確各自責任,按照分工,加強對基層單位統計工作的指導,履行真實(shí)、準確、完整、及時(shí)搜集、報送統計資料的法定職責和義務(wù),統計部門(mén)要會(huì )同各行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展統計執法檢查,各行業(yè)主管部門(mén)要認真審核調查對象報送的統計資料,確保統計數據客觀(guān)真實(shí)準確。(各級統計報表單位牽頭)
二、建設統一的統計基本單位名錄庫
各級統計部門(mén)要按照國家建設統計基本單位名錄庫的要求,利用轄區單位信息資源庫和有關(guān)部門(mén)名錄信息,建立統一完整、不重不漏、信息真實(shí)、更新及時(shí)的市、縣兩級統計基本單位名錄庫,為各級、各類(lèi)以單位為對象的普查和調查提供調查單位庫和抽樣框。(各級統計部門(mén)牽頭)
各級機構編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監等部門(mén)要以“五證合一、一照一碼”登記制度改革為契機,定期向同級統計部門(mén)提供本部門(mén)掌握的單位變動(dòng)信息,確保新增單位及時(shí)入庫和注銷(xiāo)單位按時(shí)退庫,積極配合統計部門(mén)做好變動(dòng)單位的實(shí)地核查工作。(各級機構編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監部門(mén)牽頭)
三、依法開(kāi)展統計調查
各部門(mén)要嚴格按照部門(mén)管理職責和法定程序設立統計調查項目,不得擅自設立或使用失效的統計調查項目。部門(mén)統計調查項目應按程序向同級統計部門(mén)報批或備案,避免重復調查。涉外統計調查項目,必須依法報經(jīng)省級以上統計部門(mén)批準。制訂統計調查制度或方案必須嚴格執行統計標準。各級統計部門(mén)要嚴格統計調查項目管理,建立部門(mén)統計調查項目庫和統計調查項目公示制度。及時(shí)公布非涉密部門(mén)統計調查項目目錄,依法定期公布部門(mén)統計調查制度的主要內容,供相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾查詢(xún)使用。(各級統計部門(mén)牽頭)
各部門(mén)要嚴格按照統計調查制度開(kāi)展統計調查。要根據自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),構建覆蓋全面、基礎扎實(shí)、程序規范、責任明確的統計數據質(zhì)量控制體系,建立原始數據核實(shí)核查制度,確保調查數據真實(shí)準確。(各級統計報表單位牽頭)
各級統計部門(mén)要完善部門(mén)統計報表制度,指導各報表單位嚴格按規定報送數據。進(jìn)一步規范部門(mén)統計數據上報渠道,在保證數據安全的前提下,逐步建立部門(mén)統計數據網(wǎng)絡(luò )上報平臺。(各級統計部門(mén)牽頭)
四、規范提供和公布統計資料
各部門(mén)應按照統計法和統計調查制度規定,向同級統計部門(mén)提供國民經(jīng)濟核算需要的統計、業(yè)務(wù)、財務(wù)資料;除依法應當保密外,要將本部門(mén)統計調查取得的統計數據按照統計調查制度規定予以公布,并在每月5日前抄送同級統計部門(mén)。(各級統計報表單位牽頭)
部門(mén)統計數據的公布,由部門(mén)綜合統計機構或統計負責人歸口管理,或者由部門(mén)綜合統計機構或統計負責人會(huì )同有關(guān)機構共同管理。部門(mén)擬公布的統計數據與統計部門(mén)的統計數據不一致的,按照國家有關(guān)規定處理。(各級統計報表單位牽頭)
五、推進(jìn)部門(mén)間統計信息共享
建立統計信息共享機制。依法開(kāi)展的國家統計調查和部門(mén)統計調查取得的所有統計資料屬于政府公共資源,原則上應在部門(mén)間共享。數據生產(chǎn)和使用部門(mén)可以通過(guò)雙方或多方協(xié)議的形式,依法明確信息共享的內容、方式、時(shí)限、渠道以及應承擔的責任等。需要保密的,數據使用部門(mén)應當按照保密規定使用。對于數據生產(chǎn)部門(mén)未對外公開(kāi)公布的數據,數據使用部門(mén)對外公開(kāi)公布前,應當征得數據生產(chǎn)部門(mén)同意。建設和完善統計機構和各部門(mén)的統計信息共享數據庫,共享各部門(mén)已對外公布數據和可以在多部門(mén)間共享的其他數據。(各級統計部門(mén)牽頭)
六、加強對部門(mén)統計工作的組織領(lǐng)導
各級政府要切實(shí)加強對部門(mén)統計工作的領(lǐng)導,支持政府統計部門(mén)依法履行統計管理職能,及時(shí)協(xié)調解決部門(mén)統計工作中存在的問(wèn)題。(各級人民政府牽頭)
各級統計部門(mén)要切實(shí)履行好指導、協(xié)調本地區統計工作的法定職責,加強對部門(mén)統計工作的業(yè)務(wù)指導、培訓,積極推廣部門(mén)統計改革發(fā)展成果。(各級統計部門(mén)牽頭)
各部門(mén)要著(zhù)力夯實(shí)統計基礎,完善工作制度。加強統計隊伍建設,按照統計法等法律法規相關(guān)規定,明確承擔部門(mén)統計的機構,設置專(zhuān)、兼職統計人員并指定統計負責人。要不斷充實(shí)統計力量,加強對部門(mén)統計人員的專(zhuān)業(yè)培訓和職業(yè)道德教育,努力提高部門(mén)統計人員素質(zhì),保持統計隊伍穩定,確保統計工作有效開(kāi)展。(各級統計報表單位牽頭)
積極推進(jìn)部門(mén)統計現代化進(jìn)程,以政府電子政務(wù)內網(wǎng)、外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為依托,充分利用部門(mén)信息化資源,加快統計信息化和數據庫基礎設施建設進(jìn)程。積極推行聯(lián)網(wǎng)直報,加大電子化行政記錄有效轉化為統計信息的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,不斷提高部門(mén)統計能力和工作水平。(各級統計報表單位牽頭)
附件:市級統計報表單位名單
撫順市人民政府辦公廳
2017年2月23日
附 件
市級統計報表單位名單
市委組織部、市編委辦、市檔案局、市人大常委會(huì )辦公廳、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市教育局、市科技局、市民委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住房城鄉建設委、市交通局、市農委、市水利局、市林業(yè)局、市服務(wù)業(yè)委、市外經(jīng)貿局、市文化廣電局、市衛生計生委、市安全生產(chǎn)監管局、市體育局、市旅游委、市政府金融辦、市工商局、市質(zhì)監局、市政府機關(guān)事務(wù)管理局、市政協(xié)辦公廳、市中級人民法院、市檢察院、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市國稅局、市地稅局、市郵政管理局、沈陽(yáng)海關(guān)撫順辦事處、市氣象局、中國人民銀行撫順市中心支行、撫順銀監分局、撫順出入境檢驗檢疫局、國家統計局撫順調查隊、市地震局、市社會(huì )科學(xué)院、市就業(yè)局、市供銷(xiāo)社、撫順電業(yè)局。