撫順市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好存量資產(chǎn)和存量土地盤(pán)活工作的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好
存量資產(chǎn)和存量土地盤(pán)活工作的通知
撫政辦發(fā)〔2016〕35號
各縣、區人民政府,沈撫新城、石化新城管委會(huì ),市政府各部門(mén)、各直屬單位:
今年以來(lái),按照《撫順市盤(pán)活存量資產(chǎn)和存量土地工作實(shí)施方案》(撫政辦發(fā)〔2016〕9號)的要求,市直相關(guān)部門(mén)和各縣區政府積極開(kāi)展摸底調查,包裝策劃,為盤(pán)活存量資產(chǎn)、存量土地、僵尸企業(yè)及“三類(lèi)”項目做了大量工作,取得了一定成效。截至目前,已盤(pán)活撫順興鵬化工年產(chǎn)5萬(wàn)噸膠粘劑、遼寧宏冠新材料脫硝催化劑復活再生、石化北天集團編織袋生產(chǎn)等8個(gè)項目,總投資13.7億元,盤(pán)活利用土地617.2畝。為進(jìn)一步發(fā)揮存量資產(chǎn)、存量土地對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)我市經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現就進(jìn)一步做好存量資產(chǎn)、存量土地盤(pán)活工作通知如下:
一、主要工作任務(wù)
(一)盤(pán)活存量土地。根據已梳理的土地情況,重點(diǎn)對存量土地中的批而未供、供而未用、閑置、低效土地開(kāi)展盤(pán)活、處置工作。各縣區政府要提出盤(pán)活土地的具體措施,拿出盤(pán)活土地的具體方案。規劃部門(mén)要根據存量土地具體情況,按照城市總體規劃,積極開(kāi)展存量土地規劃調整工作。
(二)盤(pán)活僵尸企業(yè)。重點(diǎn)對120家規模以上以上僵尸企業(yè)開(kāi)展盤(pán)活工作。其中,新?lián)釁^10個(gè),東洲區6個(gè),望花區11個(gè),順城區14個(gè),撫順縣9個(gè),清原縣62個(gè),新賓縣5個(gè),沈撫新城3個(gè)。
(三)盤(pán)活“三類(lèi)”項目。重點(diǎn)對38個(gè)“三類(lèi)”項目開(kāi)展盤(pán)活工作。其中,新?lián)釁^3個(gè);東洲區6個(gè);望花區8個(gè);順城區6個(gè),撫順縣2個(gè);新賓縣5個(gè);沈撫新城8個(gè)。
二、完成時(shí)限
(一)盤(pán)活存量土地。批而未供、供而未用土地年底前處置完成65%,達到省政府考核指標,2017年底處置完成80%,2018年底處置完成100%;閑置土地年底前處置完成100%,達到省政府考核指標;低效用地年底前處置完成50%,至2017年底全部處置完成。
(二)盤(pán)活“三類(lèi)”項目。各縣區要在年底前,對“三類(lèi)”項目盤(pán)活完成50%,至2017年底完成完成100%。
(三)盤(pán)活僵尸企業(yè)。各縣區要在年底前,對僵尸企業(yè)盤(pán)活完成30%,至2017年底完成100%。
三、具體要求
(一)加強組織領(lǐng)導,狠抓落實(shí)。各縣區政府作為盤(pán)活存量資產(chǎn)和存量土地工作的責任主體,要高度重視盤(pán)活工作,對能夠解決的項目問(wèn)題,要采取有效措施抓緊研究解決;對需要市政府決策的重大問(wèn)題,要按照輕重緩急分別提交市領(lǐng)導小組會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議、市政府常務(wù)會(huì )議研究解決。
(二)強化上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。各盤(pán)活專(zhuān)業(yè)工作組要抓好各自承擔的工作,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、調度會(huì )議等方式,逐一協(xié)調解決盤(pán)活工作中存在的問(wèn)題。閑置土地盤(pán)活專(zhuān)業(yè)工作組要督促各縣區政府按宗地制定處置方案,協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題;工業(yè)項目盤(pán)活專(zhuān)業(yè)工作組要梳理企業(yè)和工業(yè)“三類(lèi)”項目的問(wèn)題,分類(lèi)別制定盤(pán)活方案,開(kāi)展盤(pán)活工作;地產(chǎn)項目盤(pán)活專(zhuān)業(yè)工作組要深入調查,了解房地產(chǎn)類(lèi)項目企業(yè)面臨的困難,針對每個(gè)項目拿出具體方案,明確具體任務(wù),實(shí)施盤(pán)活工作;招商引資專(zhuān)業(yè)工作組要形成盤(pán)活工作的項目包裝策劃方案,積極組織招商推介,加快盤(pán)活工作進(jìn)程。
(三)堅持調度通報,加強督促。每月5日前,各專(zhuān)業(yè)工作組要將工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組綜合工作組(市發(fā)展改革委),并由市政府辦公廳對盤(pán)活工作情況按月進(jìn)行通報。
(四)開(kāi)展檢查驗收,確保取得實(shí)效。市政府督查辦要對盤(pán)活工作情況全程跟蹤督促檢查,定期將督查情況報送市政府;市績(jì)效辦要強化盤(pán)活工作的考核評比,做到獎懲分明;組織部門(mén)要跟進(jìn)開(kāi)展工作,對盤(pán)活工作不利的縣區進(jìn)行約談。
撫順市人民政府辦公廳
2016年7月22日