撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心工作規則（試行）的通知
撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心工作規則（試行）的通知
各縣、區人民政府，沈撫新城、石化新城管委會(huì )，市政府各部門(mén)、各直屬單位：
《撫順市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心工作規則（試行）》已經(jīng)市政府同意，現予印發(fā)，請遵照執行。
撫順市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心工作規則（試行）
為促進(jìn)全市國民經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)健康快速發(fā)展，改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程，全面提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和效率，我市成立了企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心，并分別在市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委和市科技局下設三個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)調服務(wù)中心，分別負責協(xié)調中省直企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）和科研院所、大專(zhuān)院校，各專(zhuān)業(yè)協(xié)調服務(wù)中心與相關(guān)內設機構合署辦公，市發(fā)展改革委負責三個(gè)中心的總協(xié)調工作。
一、市中省直企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心工作規則
（一）總則
1.為了促進(jìn)駐撫中省直企業(yè)與地方經(jīng)濟融合對接，推動(dòng)地方與中省直企業(yè)戰略合作、園區共建、項目合作以及公用工程資源共享，充分發(fā)揮中省直企業(yè)對地方經(jīng)濟的輻射和帶動(dòng)作用，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)運行和項目建設中存在的困難和問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展提供必要的建設條件，制定本工作規則。
2.在本市行政區域內為促進(jìn)中省直企業(yè)發(fā)展工作適用本工作規則。
3.市中省直企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心在市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心指導下，發(fā)揮為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題的主導作用，按照市政府總體要求履行職責，有效開(kāi)展推進(jìn)工作。
（二）工作內容
4.建立市政府與中省直企業(yè)的協(xié)調服務(wù)機制、聯(lián)席會(huì )商機制和定期通報機制，加強政企日常溝通聯(lián)絡(luò )，為企業(yè)解決實(shí)際困難。同時(shí)，擴大政府與企業(yè)的合作，發(fā)揮企業(yè)輻射和帶動(dòng)作用。
（1）幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)運行中存在的困難和問(wèn)題。
（2）向企業(yè)解答相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，幫助企業(yè)申請項目資金或其他支持政策。
（3）幫助企業(yè)協(xié)調需各市直部門(mén)、縣區解決的事項，為企業(yè)節省辦事成本，提高辦事效率。
（4）幫助企業(yè)協(xié)調中省直企業(yè)之間的重大事項，幫助暢通企業(yè)之間溝通渠道。
（5）定期組織中省直企業(yè)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )商會(huì )議，商討政企合作重大事項。
（6）市中省直企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心未能解決的重大事項應向上級反映，提請市政府解決。
（7）已協(xié)調解決的事項，應向市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心備案。
（8）與企業(yè)共建通報制度，以簡(jiǎn)報形式定期將雙方需協(xié)調解決的事項以及共同推進(jìn)的重點(diǎn)項目進(jìn)展情況進(jìn)行通報。
（9）市政府需企業(yè)支持的事項以及企業(yè)需市政府協(xié)調解決的事項內容需詳實(shí)、合理及具體化。
（三）受理方式和時(shí)限
5.建立面向全社會(huì )的信息公開(kāi)、政策咨詢(xún)制度。企業(yè)提交的問(wèn)題，受理之日起3個(gè)工作日辦理或答復；對涉及市直相關(guān)部門(mén)的困難和問(wèn)題，10個(gè)工作日內會(huì )商后反饋；需多個(gè)部門(mén)綜合協(xié)調解決的問(wèn)題，提請聯(lián)席會(huì )議協(xié)調確定后15個(gè)工作日內答復；仍難以解決的困難和問(wèn)題，按程序報請市政府分管領(lǐng)導召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議協(xié)調解決。
6.日常受理，固定電話(huà)57500317，傳真57500311，電子郵箱fsfggy@163.com，登陸撫順市發(fā)展改革委網(wǎng)站（）；隨機受理，企業(yè)現場(chǎng)調研與辦公征集。
（四）工作流程
7.企業(yè)向市中省直企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心提出事項，中心將根據事項的輕重緩急和重要程度進(jìn)行梳理分類(lèi)。
一般事項，由市中省直企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心日常業(yè)務(wù)處理部門(mén)（市發(fā)展改革委工業(yè)處）直接處理；重要事項，由市中省直企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心（市發(fā)展改革委）組織各相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決；重大事項，由分管副市長(cháng)牽頭組織各相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決；市中省直企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心未解決的事項，報市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心，提請市政府專(zhuān)題研究討論解決。
（五）考評與監督
8.對承辦事項辦理結果，根據其辦結率和企業(yè)滿(mǎn)意度，做為年度考核部門(mén)工作和人員成績(jì)的主要依據之一。
9.對市直部門(mén)協(xié)同辦理的事項，及時(shí)跟蹤落實(shí)，督促提醒按時(shí)限交辦。
二、市民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）協(xié)調服務(wù)中心工作規則
（一）總則
1.為了優(yōu)化本市民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保護民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）公平競爭的權利，擴大城鄉就業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）可持續發(fā)展，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要作用，根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規的基本原則結合市政府十五屆五次全體（擴大）會(huì )議精神，努力建設“科學(xué)精細”的經(jīng)濟社會(huì )管理模式，改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程，全面提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和效率的總體部署，按照市政府提出設立企業(yè)協(xié)調服務(wù)中心為企業(yè)排憂(yōu)解難的具體要求，制定本工作規則。
2.在本市行政區域內為促進(jìn)協(xié)調民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）發(fā)展工作適用本工作規則。
本工作規則適用于市政府、縣（區）人民政府和沈撫新城、石化新城管委會(huì )設立的專(zhuān)門(mén)機構受理與協(xié)調解決民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）困難和問(wèn)題。
3.市民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）協(xié)調服務(wù)中心設在市經(jīng)濟和信息化委，在市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心指導下工作，按照市政府總體要求履行職責，發(fā)揮為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題的主導作用，在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新中把支持民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）發(fā)展作
為重點(diǎn)，支持實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。在人力、物力、智力上大力支持民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）的發(fā)展，并推進(jìn)工作有效開(kāi)展。
（二）工作內容
4.集中、統一受理和協(xié)調解決民營(yíng)企業(yè)（中小微企業(yè)）生產(chǎn)、運行和發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題。
（1）解決涉及市經(jīng)濟和信息化委職責范圍內的困難與問(wèn)題。
（2）協(xié)調解決涉及多部門(mén)職權范圍的企業(yè)困難與問(wèn)題，并提請聯(lián)合會(huì )議協(xié)商落實(shí)。
（3）重大事項報請市政府研究決定。
（4）情況反饋與工作通報。
（三）受理方式和時(shí)限
5.建立面向全社會(huì )的信息公開(kāi)、政策咨詢(xún)制度。市經(jīng)濟和信息化委職責內的困難和問(wèn)題，受理之日起3個(gè)工作日辦理或答復；對涉及市直相關(guān)部門(mén)的困難和問(wèn)題，10個(gè)工作日內會(huì )商后反饋；需多個(gè)部門(mén)綜合協(xié)調解決的問(wèn)題，提請聯(lián)席會(huì )議協(xié)調確定后15個(gè)工作日內答復；仍難以解決的困難和問(wèn)題，按程序報請市政府分管領(lǐng)導召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議協(xié)調解決。
6.日常受理，固定電話(huà)57500465，傳真57500396，電子郵箱fsjxw_57500465@163.com，登陸撫順市經(jīng)濟和信息化委網(wǎng)站（http://www.smefs.gov.cn/）；隨機受理，企業(yè)現場(chǎng)調研與辦公征集。
7.對受理（征集）企業(yè)困難和問(wèn)題，梳理、審核、匯總，分為需要本委、協(xié)調市直部門(mén)、市政府分管領(lǐng)導和市主要領(lǐng)導研究決定解決的困難和問(wèn)題四個(gè)層面，由部門(mén)受理（承辦）人提出擬辦意見(jiàn)、部門(mén)負責人審核、分管領(lǐng)導閱示和主要領(lǐng)導批示逐級處理。處理結果與答復意見(jiàn)，由受理（承辦）人反饋。
（五）考評與監督
8.對委內承辦事項辦理結果，根據其辦結率和企業(yè)滿(mǎn)意度，做為年度考核部門(mén)工作和人員成績(jì)的主要依據之一。
（四）工作流程
9、對市直部門(mén)協(xié)同辦理的事項，及時(shí)跟蹤落實(shí)，督促提醒按時(shí)限交辦。
三、市科研院所、大專(zhuān)院校協(xié)調服務(wù)中心工作規則
（一）總則
1.為促進(jìn)我市大學(xué)和科研院所健康快速發(fā)展，提升其服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力，有效解決其發(fā)展建設中存在的困難和問(wèn)題，打造良好的發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)和優(yōu)化公共服務(wù)流程，全面提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和效率，強化對大學(xué)和科研院所服務(wù)能力的要求，制定本工作規則。
2.在本市行政區域內為促進(jìn)大學(xué)和科研院所發(fā)展工作適用本工作規則，重點(diǎn)協(xié)調服務(wù)于“三院三校”及域外產(chǎn)學(xué)研合作單位。
三院：煤科集團沈陽(yáng)研究院有限公司、撫順石油化工研究院、中國寰球工程公司遼寧分公司
三校：遼寧石油化工大學(xué)、沈陽(yáng)工學(xué)院、撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院
3.市科研院所、大專(zhuān)院校協(xié)調服務(wù)中心在市企事業(yè)單位協(xié)調服務(wù)中心指導下，發(fā)揮為大學(xué)和科研院所解決實(shí)際困難和問(wèn)題的主導作用，按照市政府總體要求履行職責，推進(jìn)工作有效開(kāi)展。
（二）工作內容
4.集中、統一受理和協(xié)調解決大學(xué)和科研院所發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題。
（1）協(xié)調解決大學(xué)和科研院所涉及市科學(xué)技術(shù)局職責范圍內的困難與問(wèn)題。
（2）協(xié)調解決涉及多部門(mén)職權范圍的困難與問(wèn)題，并提請聯(lián)合會(huì )議協(xié)商落實(shí)。
（3）重大事項報請市政府研究決定。
（4）情況反饋與工作通報。
（三）受理方式和時(shí)限
5.建立面向全社會(huì )的信息公開(kāi)、政策咨詢(xún)制度，對涉及市科學(xué)技術(shù)局職責內的困難和問(wèn)題，受理之日起3個(gè)工作日辦理或答復；對涉及市直相關(guān)部門(mén)的困難和問(wèn)題，10個(gè)工作日內會(huì )商后反饋；需多個(gè)部門(mén)綜合協(xié)調解決的問(wèn)題，提請聯(lián)席會(huì )議協(xié)調確定后15個(gè)工作日內答復，仍難以解決的困難和問(wèn)題，按程序報請市政府分管領(lǐng)導召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議協(xié)調解決。
6.日常受理，固定電話(huà)57500331，傳真57500328，電子郵箱fskj030@163.com，登陸撫順市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（http://www.fssti.gov.cn/）。
（四）工作流程
7.對受理（征集）大學(xué)和科研院所的困難和問(wèn)題，進(jìn)行梳理、審核、匯總，按照需要本部門(mén)、協(xié)調市直部門(mén)、市政府分管領(lǐng)導和市主要領(lǐng)導研究決定解決的困難和問(wèn)題四個(gè)層面進(jìn)行分類(lèi)，由部門(mén)受理（承辦）人提出擬辦意見(jiàn)、部門(mén)負責人審核、分管領(lǐng)導閱示和主要領(lǐng)導批示逐級處理。處理結果與答復意見(jiàn)，由受理（承辦）人反饋。
（五）考評與監督
8.對本部門(mén)內承辦事項辦理結果，根據其辦結率和滿(mǎn)意度，做為年度考核部門(mén)工作和人員成績(jì)的主要依據之一。
9.對市直部門(mén)協(xié)同辦理的事項，及時(shí)跟蹤落實(shí)，督促提醒按時(shí)限交辦。