撫順市財政局“雙隨機、一公開(kāi)” 工作實(shí)施細則
第一條 為有效推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權，嚴格規范行政執法檢查行為，加強事前事中事后監管，營(yíng)造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，維護公民、法人和其它組織的合法權益，結合撫順市財政局行政執法工作實(shí)際，制定本實(shí)施細則。
第二條 “雙隨機、一公開(kāi)”工作應遵循規范監管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn)的基本原則。市財政局行政執法人員均應遵守本實(shí)施細則。
第三條 “雙隨機、一公開(kāi)”工作包括“一單、兩庫、公開(kāi)檢查計劃及檢查結果”等內容。
第四條 “一單”是指市財政局行政執法檢查隨機抽查需要檢查事項清單。“一單”應根據相關(guān)財政法律、法規及規章修訂情況和實(shí)際工作需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，并及時(shí)向社會(huì )公布。
第五條 “一單”應按照“法無(wú)授權不可為，法定職責必須為”的原則，依據相關(guān)法律、法規及規章的規定制定，并應明確行政執法檢查的法定依據、檢查主體、檢查事項、檢查方式（隨機抽查或普遍檢查）、隨機抽查比例和頻次、檢測方法及要求等。
第六條 不得對未列入“一單”中的任何事項進(jìn)行行政執法檢查。對因投訴、舉報、上級部門(mén)交辦或其他部門(mén)移送案件線(xiàn)索等原因，需要對具體被檢查對象實(shí)施檢查的，不適用“雙隨機”檢查方式。
第七條 “兩庫”是指隨機抽查被檢查單位主體名錄庫和市財政局執法檢查人員名錄庫。
第八條 市財政局執法檢查人員名錄庫由經(jīng)市司法局執法資格考試合格并持有年檢合格的《遼寧省行政執法證》的行政執法人員組成。市財政局執法檢查人員名錄庫應當根據實(shí)際情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。
第九條 市財政局執法檢查人員名錄庫，應當明確執法人員的身份信息，包括執法人員姓名、單位、執法證號、執法類(lèi)別和執法性質(zhì)等。
第十條 “雙隨機、一公開(kāi)”工作中的“一單、兩庫、檢查計劃及檢查結果”等項內容應當在市財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光執法，接受社會(huì )監督。
第十一條 市財政局應當于每年3月底前，確定并公開(kāi)發(fā)布本年度檢查計劃。
第十二條 制定年度檢查計劃，隨機抽查比例和頻次應合理確定，要保證必要的檢查覆蓋面和工作力度。對于誠實(shí)守信的被檢查單位，在抽取時(shí)可予以不抽查或降低抽查次數；對投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄等情況的被檢查單位，要加大隨機抽查力度。
第十三條 行政執法檢查應當依據市財政局行政執法檢查隨機抽查事項清單，按照市財政局執法檢查人員名錄庫中執法檢查人員信息分類(lèi)及檢查事項分類(lèi)隨機抽取執法檢查人員；對被檢查的單位按照隨機抽查名錄庫中的分類(lèi)及檢查事項隨機抽取。
第十四條 執法檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系的，應依法回避。
第十五條 由于特殊情況臨時(shí)部署的專(zhuān)項執法檢查，應當在檢查結束后30日內報市政府法制部門(mén)備案。
第十六條 對檢查中發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題要按照法定程序
及時(shí)處理，并依法公開(kāi)檢查結果和處理結果。
第十七條 開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”工作，應當嚴格遵守相關(guān)法律、法規及規章，遵守工作紀律，依法行政、廉潔執法。
第十八條 不依照本實(shí)施細則開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”工作，造成嚴重后果的，依法依紀追究責任。
第十九條 本實(shí)施細則由撫順市財政局負責解釋。